Come ha spiegato il viceministro allo Sviluppo economico, Paolo Romani, è il secondo tassello del percorso messo a punto con la Ue e che dovrebbe essere completato dalla gara per i cinque multiplex.

Altro provvedimento quello che riguarda la pubblicità televisiva: ci sarà la pubblicità occulta anche nei programmi Tv ma il governo vigilerà sul rispetto delle norme per la tutela dei minori.

La Commissione Europea è pronta a “…chiudere la procedura di infrazione” aperta a carico dell’Italia nel 2006, ha assicurato Romani, spiegando che i Commissari Ue alla Concorrenza Neelie Kroes e ai Media Viviane Reding gli hanno scritto una lettera indicando tre condizioni, in via di realizzazione, per chiudere la procedura di infrazione.

La Ue ha quindi chiesto: l’adozione di una delibera sul dividendo digitale che riguarda le nuove reti che si libereranno con il passaggio alla nuova tecnologia, in base ai criteri già individuati dall’Agcom; l’inserimento di tali criteri in una norma primaria di legge; la realizzazione del disciplinare di gara per l’assegnazione delle nuove frequenze come stabilito.

Il viceministro ha sottolineato che “la prima condizione è già realizzata, perché l’Autorità ha approvato l’apposita delibera lo scorso aprile; la seconda è in via di confezione, perché con un emendamento abbiamo acquisito la delibera dell’Agcom nella legge comunitaria che è in corso di approvazione alla Camera. Quanto alla terza condizione, c’è l’impegno a realizzare la gara come stabilito dall’Authority”.

Il sottosegretario ha spiegato che sarà previsto un dividendo digitale di cinque multiplex che saranno messi a gara in base ai criteri già definiti: tre saranno riservanti ai nuovi entranti, due saranno destinati a qualsiasi offerente, fermo restando il limite di cinque multiplex per ciascun operatore fino allo switch-off.

Quanto alla gara, “…è prevista entro fine anno – ha concluso Romani – ma pensiamo di farla anche prima”.

La procedura d’infrazione, aperta con una lettera di messa in mora all’Italia del luglio 2006, accusava le legge Gasparri di attribuire un “chiaro vantaggio” agli incumbent ovvero gli attuali grandi broadcaster – Rai e Mediaset -, nelle modalità del passaggio al digitale terrestre, e questo a danno dei new entrant sul mercato radiotelevisivo e dei piccoli operatori.

Come Europa7, che già era stata discriminata per non aver ottenuto, pur avendone diritto, le frequenze terrestri necessarie per trasmettere su scala nazionale. Dopo un periodo insolitamente lungo (un anno invece degli usuali due-tre mesi), il 19 luglio 2007 la Commissione era passata al secondo stadio della procedura d’infrazione, inviando a Roma un parere motivato, ultimo avvertimento prima del ricorso in Corte di giustizia Ue. Un ricorso che ora, se l’Italia rispetterà l’accordo, non ci sarà.

Le condizioni dell’accordo, a cui ha fatto riferimento ieri Romani, erano già chiaramente indicate nella lettera che la Kroes e la Reding hanno inviato al sottosegretario il 3 aprile scorso. Le misure corrispondono sostanzialmente alle esigenze che i due commissari avevano posto in una precedente lettera del 4 febbraio, minacciando, nel caso che il governo non le avesse accolte, il proseguimento della procedura d’infrazione contro l’Italia.

Gli Stati membri stanno, infatti, gradualmente abbandonando le trasmissioni analogiche che occupavano lo spettro e stanno passando alla radiotrasmissione digitale. Nel complesso l’abbandono della trasmissione TV terrestre analogica in Europa è a buon punto ed è già stato completato in cinque Stati membri (Germania, Finlandia, Lussemburgo, Svezia e Paesi Bassi) ed entro il 2010 il processo dovrebbe essere in fase avanzata in tutta l’Ue. Il termine per l’Ue del 2012 dovrebbe essere rispettato da quasi tutti gli Stati membri.

Viviane Reding, Commissario Ue per la Società dell’informazione e Media, ha dichiarato che “Un numero sempre crescente di cittadini europei beneficia della TV digitale. Diversi Stati membri dell’Ue sono chiaramente leader mondiali nel passaggio dalla TV terrestre analogica a quella digitale”.

Aggiungendo: “L’Europa nel suo complesso sta operando questo passaggio secondo i piani ed è in fase avanzata, soprattutto rispetto ad altri paesi. Sono certa che nei prossimi due anni altri paesi dell’UE si uniranno al primo gruppo dei paesi passati all’era digitale. Ciò significa che una quota importante di spettro sarà disponibile per nuovi servizi televisivi e senza fili – se l’Europa adotta rapidamente le decisioni giuste. Decisioni coordinate sull’uso del cosiddetto dividendo digitale sono fondamentali per una rapida ripresa economica dell’Europa”.

La radiotrasmissione digitale offre una migliore qualità dell’immagine, un suono migliore, una migliore ricezione mobile, più canali TV e radio e maggiori servizi di informazione (ad esempio le guide ai programmi su schermo). Grazie a un’utilizzazione più efficiente dello spettro radio, la radiotrasmissione digitale consente di liberare capacità per nuovi usi, quali la TV ad alta definizione, le comunicazioni mobili o la banda larga senza fili in aree rurali. Ciò dovrebbe stimolare l’innovazione e le opportunità di crescita nei settori delle telecomunicazioni e dei media, contribuendo agli sforzi europei intesi a stimolare la ripresa economica. La Commissione sta lavorando ad un approccio comune per quanto riguarda l’uso dello spettro liberato dal passaggio al digitale per massimizzare i vantaggi per il mercato interno ed i suoi 500 milioni di cittadini.

Le trasmissioni della TV terrestre digitale sono già state introdotte in 21 Stati membri (Austria, Belgio, Bulgaria, Repubblica ceca, Danimarca, Germania, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Ungheria, Italia, Lituania, Lussemburgo, Lettonia, Malta, Paesi Bassi, Finlandia, Svezia, Slovenia, Regno Unito) e coprono parti del territorio nazionale. Altri cinque Stati membri (Cipro, Irlanda, Polonia, Portogallo e Slovacchia) hanno annunciato che l’offerta di servizi digitali avrà luogo entro il 2010. La Romania non ha ancora definito i propri piani.

La TV terrestre analogica è già stata abbandonata in Lussemburgo, nei Paesi Bassi, in Finlandia, Svezia, Germania, Belgio (Fiandre) e in aree consistenti dell’Austria, e avrà luogo entro la fine del 2010 in tutta l’Austria, in Estonia, Danimarca, Spagna, Malta e Slovenia. La TV terrestre analogica sarà abbandonata in Belgio (Vallonia e regione di Bruxelles capitale), Bulgaria, Cipro, Repubblica ceca, Grecia, Francia, Ungheria, Italia, Lituania, Lettonia, Portogallo, Romania, Slovacchia e Regno Unito tra la fine del 2010 e la fine del 2012, in Polonia entro il 2015.

Gli Stati Uniti hanno rinviato l’abbandono al 12 giugno 2009, il Giappone si è prefisso la scadenza del luglio 2011, la Corea del Sud la fine del 2012, l’Australia il 2013, l’India e la Russia il 2015.

La tecnologia utilizzata per la trasmissione della TV terrestre digitale in Europa è la DVB-T. La Commissione europea incoraggia l’uso degli standard della famiglia DVB nella UE e nel mondo.

Per ulteriori informazioni:

Le informazioni degli Stati membri sui loro piani di passaggio al digitale

Comunicazione sull’accelerazione della transizione dalle trasmissioni analogiche a quelle digitali

Comunicazione sul dividendo digitale

Supportata da un mercato dei contenuti mobili particolarmente dinamico, che negli ultimi mesi si è andato arricchendo di un portafoglio servizi sempre più in linea con la domanda di mercato, la Mobile Tv presenta tuttavia uno scenario ancora fortemente in evoluzione. Nonostante le sfide tecniche e regolamentari siano ormai quasi superate, per tutti i player di questo mercato convergente risulta fondamentale identificare le più efficaci strategie commerciali, focalizzate sull’offerta integrata di video on demand, live tv e canali tematici, che garantiscano ritorni economi a breve e medio termine. La ricetta vincente? Nuovi formati e sistemi di diffusione, pluralismo di standard e piattaforme, interattività.

Per quanto dai primi feedback di mercato risulti evidente il forte interesse da parte dei consumatori nei confronti della tv mobile, è infatti chiaro che il suo vero consolidamento dipende in larga misura dall’adozione di modelli di business e billing realmente sostenibili. Di conseguenza, oltre ai più classici pacchetti integrati di servizi triple play l’industria sta oggi muovendosi lungo nuove direttrici, sperimentando nuove forme di ‘digital home’, con l’obiettivo di trasformare il terminale mobile in una sorta di componente integrata di un sistema pienamente interconnesso (donwload da pc a cellulare, ri-trasmissione di servizi broadcast, ecc.).

 
Per fare il punto sullo stato dell’arte e sugli scenari futuri della Mobile TV, sia dal punto di vista dei contenuti che delle tecnologie, nelle scorse settimane si è svolto proprio in Italia, come dicevamo mercato fra i più attivi nel settore, un evento internazionale che ha chiamato a raccolta i maggiori esperti mondiali, i protagonisti dell’industria e gli attori dello sviluppo, il Mobile TV World 2007, organizzato da ITEMS International con il patrocinio del Commissario per la Società dell’Informazione e i Media, Viviane Reding, il supporto del Ministero delle Comunicazioni e di numerosi operatori del settore.

Una due giorni di analisi e confronto fattivo su processi di standardizzazione e armonizzazione dello spettro di frequenze, modelli di business e nuove infrastrutture, strutturato in tavole rotonde tematiche con i più importanti key players del settore. Presenti i numeri uno del mercato IT, ICT e New media, da Eutelsat a Microsoft, da Sony a Nokia Siemens Networks, da Alcatel-Lucent a Telecom Italia.

 
Il Mobile Tv World 2007 è stato quindi un momento strategico di forte impatto, che Key4biz ha seguito da vicino con interviste esclusive, rilasciate per il suo portale RadioKey, che vi presentiamo corredate dalle presentazioni dei principali relatori e speaker intervenuti al Forum.

Le interviste di RadioKey:

Antonio Arcidiacono, Director of Innovation – Eutelsat

Stella Creasey, Head of Television Research – BBC

Stefano Portu, Direttore Portale Divisione Media – Buongiorno Vitaminic

Klaus Sattler, Executive Director – BMCO Forum

Renaud Di Francesco, Head of Technologies Standards – Sony Europe

Alessandro Masciarelli, Head of Innovative Opportunities – Tim

Erik Lambert, Chairman del DVB AHGRP

Ignacio Franco, Direttore – Telefonica Ricerca e Sviluppo

Nicolas Chevalier, Head of Product Marketing Mobile TV – Nagravision

Sergio Antocicco, Presidente – ANUIT

Le presentazioni:

Sergio Antocicco, ANUIT/INTUG

Antonio Arcidiacono, Eutelsat

Luigi Ardito, Qualcomm

Clauss Sattler, BMCO Forum

Nicolas Chevalier, Nagravision

Stella Creasey, BBC

Pietro de Nardis, Buongiorno

Margot Dor, ETSI

Christoph Dosch, IRT Institute of R&D

Gabriele Elia, Telecom Italia

Serge Ferré, Nokia

Ignacio Franco, Telefonica

Jamel Gafsi, Microsoft

Guido Gentile, Mediaset

Dawood Ghalaieny, Cellusys (Ireland)

Sandro Incerti, Cinecitta Holdings

Martine Lapierre, Alcatel-Lucent

Alessandro Masciarelli, TIM

Arturo Mercurio, Lancio Entertainment

Alan Moskowitz, MobiTV

Alberto Morello, RAI

Tomoyuki Okamura, Fuji TV

Bernard Pauchon, TDF

Vincent Puig, IRCAM, C.G. Pompidou

Jean-François Rodriguez, Orange

Stefan Schneiders, NSN/ Siemens

Hanns Wolter, DMB Forum

Eirini Zafeiratou, GSME

Una fonte vicina al dossier ha indicato che questo documento dovrebbe essere adottato dalla Commissione tra il dieci e il diciassette luglio, confermando così le voci arrivate alla stampa nei giorni scorsi.

La Tv in mobilità è in grado di creare nuove opportunità commerciali per i produttori di contenuti e fornitori di servizi di offrire nuovi servizi a valore aggiunto agli utenti, oltre a creare occupazione in Europa. Mentre al momento i singoli Paesi vanno sviluppando ciascuno il proprio mercato della Tv mobile, la Commissione ha ribadito la necessità di disporre di una strategia comunitaria proattiva e coordinata.

Al CeBit di Hannover, la Reding ha osservato che “…con un mercato mondiale stimato in 11,4 miliardi di euro nel 2009, la Tv mobile offre all’Europa la possibilità di combinare i propri punti di forza nel settore delle comunicazioni mobili con la ricchezza e la diversità che caratterizzano il settore europeo degli audiovisivi”.

“…Per sfruttare pienamente i vantaggi di questo mercato – ha detto la Reding – ed esportare un modello europeo, così come abbiamo fatto con il GSM per la telefonia mobile, l’industria e gli Stati membri devono collaborare più strettamente per definire una strategia comune, confrontare le tecnologie, analizzare gli eventuali ostacoli giuridici, mettere a disposizione le necessarie frequenze radio ovunque in Europa e scegliere insieme il modo migliore di garantire l’adozione rapida e generalizzata della televisione mobile da parte dei cittadini europei, preferibilmente sulla base di una norma unica. E’ arrivato ormai il momento di elaborare un nuovo modello di Tv mobile che ne garantisca il successo economico in Europa”.

Dai test recentemente condotti in Europa – in particolare le prove effettuate in Germania durante i Campionati mondiali di calcio 2006 e il lancio dei primi servizi commerciali in alcuni Stati membri – l’Italia risulta in pole position insieme a Finlandia e Gran Bretagna nella sperimentazione e lancio dei programmi televisivi su dispositivi mobili.

I tre Paesi sono già avanti nel lancio della Tv mobile, mentre la nuova tecnologia è ancora in fase embrionale in Germania con il progetto pilota “Mobiles Fernsehen Deutschland GmbH” della città di Duesseldorf.

Agguerrita la concorrenza sui mercati internazionali, dove la Cina è già impegnata nella preparazione di un test per i Giochi olimpici di Pechino 2008.

Esempi da tenere in considerazione per la presidenza di turno tedesca dell’Unione europea che, dati alla mano, ha citato cifre incoraggianti. Secondo gli analisti del settore, infatti, la Tv su cellulare entro il 2010 sarà in grado di raggiungere quota 100 milioni di abbonati in tutta Europa.

Per la Tv mobile, al momento sono disponibili almeno sei tecnologie differenti. Diversi produttori europei sostengono lo standard DVB-H (Digital Video Broadcasting-Handheld), ma sono partiti anche molti test basati sugli standard TDtv, MediaFLO, il DMB (Digital Multimedia Broadcasting), derivato dalla tecnologia DAB (Digital Audio Broadcasting). Il DMB, già presente in Asia, dovrebbe essere lanciato quest’anno sul mercato europeo.

Oggi sono diciassette gli Stati membri che usano già il DVB-H. L’Asia, dalla sua, ha adottato il DMB, mentre in America si usano le due tecnologie di broadcasting mobile e anche MediaFLO.

Alcatel

sta sperimentando uno standard ibrido che intende adattare il DVB-H alle frequenze satellitari in S-band (2,17 – 2,22 GHz), per evitare il problema del sovraffollamento nella banda televisiva UHF che molti carrier europei pensano di usare nella Tv mobile.

Alcuni produttori, tra cui Nokia, vorrebbero che l’Unione europea distribuisse una banda di frequenza per i servizi digitali. Ma le Autorità di regolamentazione, come l’Ofcom britannico, esitano a sostenere questa scelta, soprattutto se si tratta di favorire una tecnologia o un servizio di Mobile Tv a spese di altri nuovi servizi come la Tv ad alta definizione (High Definition Tv – HDTV).

Diversamente da MediaFLO, di proprietà dell’americana Qualcomm, il DVB-H è una tecnologia “aperta” e accessibile a tutti e per la Commissione è “tecnicamente superiore” alle altre.

L’interoperabilità tra le piattaforme e i dispositivi correlati è indispensabile per assicurarne l’ampia diffusione sul mercato europeo.

La Commissione ha già investito circa 40 milioni di euro nella ricerca legata alla Tv mobile e ha sostenuto l’introduzione delle norme aperte di diffusione video digitale (open DVB), che riguardano anche la radiodiffusione mobile.