L’asta per i cinque multiplex (che contano circa 25 canali), potrebbe infatti portare nelle casse dello Stato dai 3,5 e 4 miliardi di euro, così come accade in tanti altri Paesi del mondo.

La proposta arriva dal senatore del Partito Democratico Vincenzo Vita che, nel corso di un convegno dal tema “Esordire in Europa: registi e produttori a confronto”, ha anche annunciato che in tal senso, presto il suo gruppo si farà promotore di un’interrogazione parlamentare.  “Il governo non ha intrapreso finora questa strada perché può essere dolorosa per l’assetto dei poteri tv – ha detto Vita - tuttavia è incredibile che l’Italia faccia registrare anomalie anche nel passaggio al digitale”.

Anomalie che, nello specifico, si riferiscono proprio alla riduzione delle frequenze dei principali operatori nazionali quali Rai, Mediaset e Telecom Italia Media, e all’avvio di due ‘beauty contest’, così come dettato dall’Unione europea, che altro non sono che ‘gare non competitive’ destinate sia agli operatori alternativi che alle grandi società già operanti nel settore.

Il tutto, in virtù della decisione della Commissione europea  che già dal 2003 si sta interessando al mercato italiano, evidenziando l’ingresso, attraverso la Pay-Tv di operatori alternativi che utilizzano sia le proprie frequenze e infrastrutture di rete, che quelle dei loro partner per fornire contenuti in chiaro sulla piattaforma DTT. Inoltre, dal 2008, sempre in Italia è stata creata una nuova piattaforma digitale satellitare, la TIVU Sat, realizzata da rai, RTI di Mediaset e Telecom Italia, oggi disponibile per i consumatori italiani.

Sull’argomento, è intervenuto nei giorni scorsi anche  il Commissario Ue per la Concorrenza, Joaquin Almunia, che ha inteso chiarire la sua posizione nel corso dell’ultima conferenza stampa tenuta al workshop Ambrosetti a Cernobbio. “Le regole del beauty contest per l’assegnazione dei multiplex sulle frequenze digitali che l’Unione Europea ha imposto di assegnare in Italia ad operatori televisivi alternativi a Rai e Mediaset – ha detto – dovranno essere in linea con le regole europee”.

Sulla questione dell’ingresso di Sky sul digitale terrestre in chiaro anche prima della fine del 2011, il commissario ha aggiunto: “Questa è una questione che stiamo ancora dibattendo. La decisione è già stata presa e penso sia una decisione equilibrata – ha ribadito riferendosi al ricorso di Altroconsumo – ma c’è un problema su come sia fatta la gara che deve essere istituita per l’assegnazione dei multiplex. La cosa importante però, è che siamo vicini a una soluzione positiva”.

Un via libera ‘condizionato’, visto che Sky Italia potrà trasmettere solo trasmissioni in chiaro per i prossimi 5 anni e potrà partecipare solo all’attribuzione di uno dei cinque multiplex che verranno assegnati.

La decisione è maturata alla luce del fatto che, secondo la Commissione europea, la situazione di mercato in Italia è cambiata in modo significativo e su base permanente a partire dal 2003, quando, attraverso la DTT hanno fatto il loro ingresso sul mercato italiano della pay TV operatori alternativi (Mediaset, Telecom Italia/Dahlia), anche se Sky Italia ha mantenuto la propria posizione forte sul satellite.
“Questi nuovi operatori – ha sottolineato l’esecutivo – utilizzano sia le proprie frequenze e infrastrutture di rete che quelle dei loro partner per fornire contenuti (sia in chiaro che a pagamento) sulla piattaforma DTT che copre già una serie di regioni. Inoltre, ove disponibile, la piattaforma DTT sta diventando rapidamente la piattaforma principale per il consumo di televisione digitale in Italia ed è probabile che mantenga tale posizione per parecchi anni dopo il cosiddetto switch-off delle trasmissioni analogiche (entro il 2012)”.
La Ue ha ricordato quindi che a partire dal settembre 2008, “è stata creata una nuova piattaforma digitale satellitare (TIVU Sat), realizzata da RAI, RTI di Mediaset e Telecom Italia, ora disponibile per i consumatori italiani”.

La prossima gara per l’assegnazione delle frequenze, rappresenta inoltre, per Sky Italia “un’opportunità unica – e anche l’ultima per parecchi anni a venire – per entrare nella piattaforma DTT in concorrenza con le emittenti già esistenti”.

La decisione favorevole all’ingresso anticipato di Sky nel digitale terrestre, pur definita ‘collegiale’, sembra aver provocato una spaccatura in seno all’esecutivo – si sarebbero pronunciati contro almeno quattro commissari, tra cui il vice presidente della Commissione e responsabile dell’Industria, Antonio Tajani, che ha anche presentato una nota scritta nella quale ha comunicato il proprio dissenso – oltre all’immediata presa di posizione di Mediaset, che si è detta “assolutamente sconcertata” e ha annunciato ricorso alla Corte di Giustizia della Ue.

“Riteniamo – si legge in una nota – che le condizioni fissate dalla Commissione nel 2003 che impedivano a Sky di entrare nella tv digitale terrestre sino al 2012 in virtù della sua posizione dominante sul mercato Pay, siano ancora valide come del resto il market test svolto tra tutti gli operatori italiani ha sostenuto”.
Sky, sottolinea ancora la nota “detiene il 99,8% della pay tv satellitare e l’86% della tv a pagamento”. La decisione dell’esecutivo “autorizza il monopolista della televisione satellitare a entrare in possesso degli asset frequenziali già insufficienti per gli operatori attuali”.

Attualmente lo spettro delle frequenze è sostanzialmente detenuto da operatori già presenti sul mercato. Su 21 multiplex riservati per la trasmissione televisiva digitale, 16 sono infatti già attribuiti o ne è prevista l’attribuzione; Mediaset, RAI e Telecom Italia hanno nel complesso 11 multiplex.

La Commissione, dunque, sempre per mezzo del suo portavoce, si è detta “fiduciosa circa la solidità legale” della risoluzione. “Naturalmente, contro ogni decisione presa dalla Commissione – ha sottolineato ancora il portavoce dell’esecutivo – si può sempre fare ricorso alla Corte di giustizia”.

Gongola, naturalmente l’amministratore delegato di Sky Italia, Tom Mockridge, che si dice “estremamente soddisfatto della decisione odierna”, che ha confermato “…che il mercato televisivo italiano ha vissuto grandi cambiamenti negli ultimi anni, cambiamenti avvenuti anche grazie al costante impegno di Sky Italia nell’ introdurre più concorrenza, più innovazione e più scelta in un mercato storicamente dominato da due incumbent”.
“Qualora Sky Italia avesse successo nella gara di assegnazione delle frequenze digitali, saranno ancora una volta i consumatori italiani a trarne benefici, così come i potenziali inserzionisti pubblicitari”, ha aggiunto.

Che si tratti di “una buona notizia per i telespettatori italiani” lo ha affermato anche il responsabile comunicazioni del Partito Democratico, Paolo Gentiloni, che vede nell’ingresso anticipato di Sky sul digitale una “possibile apertura del mercato della tv digitale terrestre”, fin qui caratterizzato esclusivamente da “una semplice moltiplicazione del numero di canali, ma non certo con competizione tra editori diversi e concorrenti”.

La decisione della Ue, in realtà, non fa che anticipare l’ingresso di Sky sulla piattaforma digitale: in base agli impegni assunti con la Commissione il 2 aprile 2003, in seguito alla fusione di Stream e Telepiù e alla nascita di Sky Italia, la società avrebbe infatti potuto offrire la pay TV soltanto su satellite e non avrebbe potuto mantenere o acquisire frequenze DTT fino al 31 dicembre 2011, per limitare il potere di mercato nel settore della pay-TV.

Impegni dai quali Sky ha chiesto di essere sollevata in modo da poter partecipare alla futura gara per l’aggiudicazione di cinque nuovi multiplex DTT.

Il Piano tiene inoltre conto degli specifici obblighi di servizio pubblico, dell’articolazione regionale di Rai 3 e dell’informazione, nonché dello sviluppo dei servizi innovativi. Secondo quanto indicato dalla legge, il PNAF riserva oltre un terzo delle frequenze pianificabili alle emittenti televisive locali. Al fine di garantire il massimo pluralismo e di favorire un uso efficiente ed effettivo delle frequenze, la pianificazione di dettaglio avverrà attraverso la convocazione di appositi ‘tavoli tecnici‘, anche per assicurare continuità a quanto avvenuto regioni che hanno già effettuato il passaggio al digitale terrestre.

Il provvedimento approvato oggi sarà dunque completato nei suoi aspetti attuativi via via che i tavoli tecnici relativi alle aree ancora da digitalizzare avranno concluso il loro lavoro. Il Piano pone particolare attenzione alla futura utilizzazione delle frequenze che, secondo gli indirizzi comunitari, sono destinate a servizi di telecomunicazioni (dividendo digitale esterno) per servizi innovativi quali la banda larga mobile di quarta generazione. E’ infatti previsto, sin da ora, di mettere a disposizione di tali servizi le risorse inutilizzate (le cosiddette white spaces). L’azione di riorganizzazione dello spettro frequenziale dovrà essere condotta in cooperazione con il ministero dello Sviluppo Economico che ha competenza sulle modifiche del Piano nazionale di ripartizione delle frequenze.

Calabrò, nell’esprimere soddisfazione per la decisione assunta dal Consiglio dell’Agcom, ha dichiarato: “il Piano di assegnazione delle frequenze è un adempimento caratterizzante e fondante dell’attività dell’Agcom ed è stato adottato dopo un’approfondita consultazione che ha coinvolto tutti i soggetti interessati e a seguito di un confronto con il ministero per lo Sviluppo Economico, al quale spettano le attività di coordinamento delle frequenze in sede internazionale. L’approvazione del Piano rappresenta un passaggio ineludibile che l’Autorità, in linea con il suo ruolo istituzionale, ha portato a compimento in piena autonomia tecnica ed è dotato della necessaria flessibilità per rispondere alle esigenze attuali e ai futuri sviluppi tecnologici ‘.

Il Consiglio oggi ha anche ascoltato in audizione il presidente della Regione Puglia, Nichi Vendola, e il presidente della Regione Molise, Michele Angelo Iorio, in merito al Piano di numerazione automatica dei canali della televisione digitale terrestre.

Il piano, sempre secondo quanto si apprende, è stato modificato rispetto a quello andato in consultazione e su cui c’erano state molte critiche da parte delle tv locali. Il piano nazionale preparato dall’AGCOM ha l’obiettivo di mettere ordine nell’assegnazione delle frequenze in occasione del passaggio al digitale terrestre, avvenuto finora in assenza di un impianto regolatorio unitario.

Martedì scorso Paolo Gentiloni, Michele Meta, Alessandro Maran, Francesco Boccia, Donata Lenzi, Erminio Angelo Quartiani e Roberto Giachetti con un’interrogazione parlamentare al Ministro dell’Economia e delle finanze, Elio Vito, hanno chiesto chiarimenti in merito alla possibilità di assegnare ai nuovi servizi di telecomunicazione, attraverso procedure di evidenza pubblica, le frequenze liberate a seguito del passaggio delle trasmissioni televisive dall’analogico al digitale.

I deputati hanno fatto presente che l’Italia è l’unico Paese europeo che non ha deciso di seguire questa linea e hanno fatto riferimento alla Germania dove si sta svolgendo la gara per assegnare alla telefonia mobile il dividendo di spettro liberato dallo switch-off dell’analogico. La gara sta superando il tetto di 3,5 miliardi di euro.

L’Italia ha, infatti, deciso che, nell’ambito televisivo, siano assegnate, non con una gara, ma attraverso un beauty contest, solo una piccola parte di frequenze, il 10%, destinata ai nuovi entranti.

I parlamentari hanno quindi chiesto se il Governo intende considerare, sul modello tedesco, la possibilità di ricavare fondi dalla messa in gara delle frequenze, anche in considerazione dell’invito dell’Unione europea a destinare per nuovi servizi di telecomunicazioni una parte delle frequenze liberate dalla transizione alla tv digitale.

Vito ha risposto che il ministero dello Sviluppo economico ha allo studio, anche di concerto con l’Autorità per le comunicazioni, “nuovi criteri di ‘efficientamento’ dello spettro radioelettrico già assegnato o da assegnare nelle aree televisive digitalizzate e ancora da digitalizzare”.

L’ipotesi riguarda tra l’altro “misure idonee a recuperare capacità trasmissiva non utilizzata, così favorendo eventualmente processi di condivisione dei multiplex da destinare o già destinati agli operatori di rete in ambito locale”.

L’obiettivo, ha spiegato Vito, è consentire ‘la razionale e non discriminatoria assegnazione al comparto radiotelevisivo di risorse frequenziali per la diffusione di un numero di contenuti adeguati’.

Al tempo stesso, ‘si potranno accelerare le procedure per la destinazione del dividendo di spettro a nuovi servizi di telecomunicazione, con possibili fonti di ricavo derivanti dalla messa a gara a offerta economica di tali risorse’. Quanto al cosiddetto beauty contest, richiamato nell’interrogazione e riguardante l’assegnazione del dividendo digitale, le modalità di gara e il quantitativo delle relative risorse – pari a 6 frequenze da assegnare per i nuovi entranti – sono stati individuati dalla Commissione europea nell’ambito delle trattative per la chiusura della procedura d’infrazione Ue nei confronti dell’Italia.

Oggi intanto il Comitato per l’applicazione del Codice di autoregolamentazione in materia di rappresentazione di vicende giudiziarie nelle trasmissioni radiotelevisive ha approvato dei criteri di massima per la valutazione di eventuali infrazioni al Codice che, in un’ottica di piena trasparenza, sono stati trasmessi dallo stesso Comitato ai firmatari del Codice e cioè alle società Rai, Mediaset e Telecom Italia Media, alle associazioni rappresentative delle emittenti Frt ed Aeranti-Corallo, all’Ordine dei giornalisti e alla Federazione nazionale della stampa.

Il Codice di autoregolamentazione, firmato il 21 maggio 2009, prevede che l’accertamento delle sue violazioni e l’adozione delle eventuali misure correttive siano riservate alla competenza di un apposito Comitato costituito dai rappresentanti delle parti firmatarie e da tre esperti scelti dall’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni. Il Comitato si è formalmente insediato il 17 dicembre 2009.

Va dato atto alle parti firmatarie del Codice – emittenti, associazioni rappresentative delle emittenti, Fnsi e Ordine dei giornalisti – di aver saputo coniugare i principi di libertà di espressione e di informazione e diritto degli utenti ad essere correttamente informati.

Nel documento varato si precisa che il Comitato non ha competenza sui dibattiti ma solo sulla “simulazione o riproduzione o ricostruzione” di procedimenti giudiziari.

Per quanto riguarda le docufiction come quelle di ‘Annozero’, i criteri per valutare eventuali infrazioni si basano soprattutto sull’obbligo, per gli autori, di fare ricorso a “fonti suscettibili di riscontro“, che vanno fatte emergere “anche in modo sommario“, oltre che sui doveri di “veridicità“, “completezza“, “imparzialità” e “rispetto del contraddittorio“.

Nessuna censura preventiva potrà essere attuata, si precisa nel documento, che sottolinea anche, richiamandosi alla giurisprudenza di Cassazione, che la valutazione dell’obiettività di una ricostruzione può essere fatta “solo in base all`accuratezza con cui l`operatore dell`informazione ha effettuato la verifica delle proprie fonti”. Quindi il Comitato valuterà solo “eventuali scostamenti tra le informazioni rese durante la trasmissione e ‘i fatti e gli atti risultanti dallo stato in cui si trova il procedimento’”.

L’equilibrio nella rappresentazione dei fatti non significa un conteggio “meccanico” dei tempi assegnati alle tesi di accusa e difesa: anche “l’esigenza del contraddittorio immediato, vale a dire con la presenza fisica di rappresentanti delle contrapposte tesi nel contesto della medesima trasmissione, deve essere valutata – scrive il Comitato – alla luce della natura e dell’impostazione del programma, nonché dei suoi contenuti e della sua durata”. Infine, il Comitato mette in guardia gli autori e giornalisti televisivi dall’allestimento “di veri e propri ‘racconti a tesi’, spesso giustificati da elementi narrativi del tutto ultronei all’indagine e ai rilievi dell’indagine giudiziaria”, perché questo metodo rischia di “implicare un grave pregiudizio del diritto alla rispettabilità e all`onorabilità delle persone coinvolte”.

Ed è proprio dalla pagine di questa autorevole testata che l’amministratore delegato di Sky Itala, Tom Mockridge, commenta le affermazioni fatte dal presidente di Mediaset, Fedele Confalonieri che appena ieri insisteva sulla “necessità di reciprocità nei rapporti e nel posizionamento tra il gruppo Mediaset e Sky Italia“. Nella stessa intervista al Financial Times aggiungeva anche “se a Sky sarà concesso l’arrivo sul digitale terrestre, allora Mediaset chiederà il suo spazio sulla piattaforma satellitare”. 

‘Penso che sia necessario ricordare al mio amico Confalonieri che la tecnologia trasmissiva satellitare non è di proprietà di Sky Italia – ha detto – si tratta di una tecnologia accessibile a tutti senza alcun bisogno di ‘reciprocità’. Inoltre, Mediaset, al contrario di quanto possa fare Sky Italia sul Digitale Terrestre, non ha limitazioni regolamentari che le impediscono di lanciare, quando vuole, un’offerta a pagamento via satellite“.

“In realtà - aggiunge Mackridge – Mediaset opera già via satellite attraverso la piattaforma Tivùsat che controlla in joint venture con Rai e Telecom Italia, ovvero i suoi principali competitor nella televisione generalista gratuita“.

“Infine – ha ricordato ancora l’amministratore delegato della tv satellitare – Mediaset trasmette già un canale a pagamento all’interno della piattaforma Sky Italia, chiamato ‘Mediaset Plus’” Ironizzando sulla vicenda, ha poi concluso dicendo “Spero che la signora Miriam Pisani, direttrice del canale, non sia stata turbata dal fatto che il suo presidente sembra aver dimenticato dell’esistenza del suo canale”.

E mentre la diatriba tra i due colossi televisivi va avanti, nessuna decisione arriva dalla Commissione europea sulla regolamentazione della piattaforma satellitare Sky. Tutte le opzioni restano aperte, dunque, e la delicata questione, dopo le consultazioni condotte con i concorrenti, è ancora al vaglio del Commissario Ue Joaquin Almunia. Ritardi che traggono origine da quei ‘market test‘ effettuati dai servizi della Commissione, e dai quali si desume che la maggioranza degli operatori sarebbe in linea di massima contraria all’ingresso di Sky sul digitale terrestre prima del termine fissato da Bruxelles, mentre i consumatori guarderebbero con favore a questa prospettiva.

La Ue sarebbe quindi orientata a consentire a Sky uno sbarco ‘limitato’ sul digitale terrestre attraverso l’assegnazione di una frequenza per trasmettere solo in chiaro. Stando alle sommarie informazioni raccolte, il servizio giuridico della Commissione, avrebbe però scartato l’ipotesi di un provvedimento ‘veloce’, indicando invece la necessità di intervenire sulla questione attraverso una modifica della decisione presa nel 2002, quando Bruxelles diede il via libera alla fusione tra Telepiù e Telepiù vietando a Sky di entrare sul digitale terrestre prima del 2012 proprio in virtù della sua posizione dominante sul mercato della tv a pagamento.

Per riceverli è quindi necessario utilizzare un apposito decoder o un televisore con integrato un sintonizzatore digitale. Gli abbonati Rai oltre i 65 anni che non hanno ancora acquistato un decoder lo possono fare con uno sconto di 50 euro.

Per poter usufruire di questa agevolazione è necessario che nel 2009 abbiano dichiarato un reddito pari o inferiore a 10 mila euro e che non abbiano già usufruito di campagne promozionali.

Per informazioni sulle modalità di ricezione dei programmi e sulla sintonizzazione del decoder si può chiamare il numero verde 800.022.000, attivo dal lunedì al sabato dalle ore 8 alle ore 20, o consultare il sito predisposto dal Dipartimento delle Comunicazioni.

Oltre alla Lombardia (esclusa la provincia di Mantova), il passaggio alla Dtt riguarda il Piemonte orientale, Parma e Piacenza. Tra il 15 settembre e il 20 ottobre toccherà poi a tutti gli altri canali.

Coinvolti oltre 5 milioni di famiglie, 12 milioni di individui, 270 emittenti, più di 8.000 impianti.

Lo switch-over interesserà in totale 1.919 comuni del bacino della pianura padana: 202 perderanno il segnale analogico solo di Raidue, 196 solo quello di Retequattro e gli altri di entrambe le reti nazionali.

“Cambierà il modo di fare tv, riceverla e guardarla – ha commentato il viceministro Paolo Romani – I cittadini troveranno un’offerta straordinaria e gratuita”.

Ha aggiunto che potrebbe presentarsi “qualche problema di sintonizzazione” per il quale potrebbe rendersi necessario un “perfezionamento dell’impianto di ricezione”.

Secondo DGTVi, la penetrazione della Tv digitale in Lombardia è già del 76,2% in Lombardia.

Dal 15 maggio Amsa ha dato il via a una raccolta straordinaria delle vecchie televisioni, attraverso una serie di punti di raccolta straordinari, messi a disposizione a maggio e giugno, aperti ogni mercoledì e sabato dalle 10 alle 16. L’operazione di raccolta straordinaria avviene in stretta collaborazione con ReMedia, primario sistema collettivo per la gestione dei RAEE (ovvero i rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche). I punti di raccolta straordinari sono stati allestiti anche per ragioni di sicurezza e igiene ambientale: spesso le televisioni lasciate regolarmente sul bordo strada in attesa di essere ritirate dagli operatori Amsa vengono rotte e ‘cannibalizzate’, con una successiva dispersione nell’ambiente di sostanze nocive quali, ad esempio, polveri e gas dannosi per l’uomo e per l’ambiente. Rimane comunque sempre aperta la possibilità di utilizzare il servizio di ‘ritiro ingombranti’, telefonando al numero verde gratuito di Amsa (800332299), oppure collegandosi al sito internet dell’azienda (www.amsa.it): Amsa ritirerà a domicilio le vecchie tv dietro la corresponsione della cifra forfettaria di 10 euro a ritiro. Chi preferisce risparmiare, può portare la tv alle riciclerie, dove nel weekend sono arrivati 570 vecchi apparecchi.

Per il passaggio al digitale, la Rai ha ampliato l’offerta che arriva a 13 canali, di cui uno in alta definizione sul quale ci saranno anche tutte le partite dell’Italia ai prossimi Campionati del Mondo di calcio in Sud Africa. Per informare i telespettatori la Rai ha predisposto un piano, già iniziato con spot, notizie nei Tg regionali e sottotitoli, che coinvolgerà tutte le trasmissioni nazionali. Saranno soprattutto i conduttori dei programmi a fornire indicazioni e consigli. Questa attività sarà intensificata per il fine settimana e nei giorni successivi anche nelle trasmissioni sportive.

Da oggi sono cambiati anche i loghi Rai: al posto della farfalla, un rettangolo diviso in due quadrati, nel primo la scritta Rai, nel secondo il nome del canale.

Anche altre emittenti hanno arricchito l’offerta: Mediaset ha lanciato La5, canale destinato al pubblico femminile tra i 15 e i 40 anni, martedì parte Mtv+, mentre per fine mese partirà La7 on demand, il nuovo canale di Telecom Italia Media che permetterà di rivedere gli ultimi sette giorni del palinsesto o l’archivio cult dei programmi di La7.

Soddisfatto il Commissario Straordinario Moratti, che ha messo in evidenza “l’importanza strategica” dell’accordo sottolineando gli obiettivi comuni tra Rai e Milano: “Approfondire i temi della comunicazione nell’ambito di Expo Milano 2015” attraverso “un lavoro di squadra che porterà benefici in tutto il Paese, che andranno bel oltre la durata dell’Esposizione Universale”.

Di “grande partita che deve riguardare l’intero mondo dei media” ha invece parlato Lucio Stanca: “Nella capitale dell’editoria e della comunicazione – ha osservato il manager – Expo si dimostra un catalizzatore di iniziative culturali che guardano al futuro. Il tema di Expo si presta alla nascita di nuovi contenuti. La Rai è tv, ma anche radio, libri, web. La Rai è il più grande contenitore e committente di cultura e intrattenimento dell’Italia. Intorno al tema di Expo può nascere un rigoglioso filone produttivo, anche perché il futuro è nella direzione di contenuti sempre più dedicati e settoriali. Expo sarà una grande occasione di confronti internazionali. Il grande centro Rai sarà a contatto con operatori dei cinque continenti, creando quindi una grande occasione di scambio per i nostri giovani che operano nel settore”.

L’accordo prevede la costituzione di tre gruppi di lavoro. Il primo pone le basi per lo studio di fattibilità di un centro all’avanguardia all’interno dell’area Expo, a disposizione degli operatori accreditati. Il secondo gruppo di lavoro avrà il compito di elaborare un percorso strategico di comunicazione e promozione di contenuti legati all’Esposizione del 2015, mentre il terzo valuterà la possibilità di far diventare la Rai l’Host-Broadcaster di Expo per l’intera durata della manifestazione.

La collaborazione tra Rai e l’Expo 2015 di Milano potrebbe dare già nei prossimi tempi un risultato concreto: la nascita di un canale digitale interamente dedicato alla promozione del Made in Italy. A rivelarlo è stato lo stesso presidente della Rai dopo la firma del protocollo d’intesa.

“Grazie a questo protocollo – ha affermato Garimberti – la Rai potrebbe dar vita a un canale dedicato al made in Italy e a tutte le eccellenze che l’Italia esporta nel mondo”. Una prospettiva che è stata subito raccolta con grande favore da Stanca.

“Mi auguro – ha detto – che nel giro di qualche mese si possa già utilizzare un canale digitale”.

“Oggi è un momento importante per Expo ma anche per la Rai – ha affermato Garimberti – la firma di questo protocollo è una condizione necessaria per avviare un processo ma non è sufficiente perché questo processo si realizzi”.

Proprio sul fronte di una Saxa Rubra del Nord da realizzare dopo il 2015, Garimberti ha preferito non sbilanciarsi: “Dovrà essere valutata con attenzione nelle sedi competenti, in particolare nel Cda. La mia è una cautela formale perché da presidente del consiglio di amministrazione della Rai ad esso devo rispondere. Se son rose fioriranno”.

Da domani 18 maggio, intanto, oltre 5 milioni di famiglie, 12 milioni di individui, 270 emittenti, più di 8.000 impianti della macro-area composta da Lombardia, Piemonte orientale e parte dell’Emilia Romagna (le province di Parma e Piacenza), passeranno alla tv digitale terrestre, spegnendo definitivamente il segnale analogico di Raidue e Retequattro. Tra il 15 settembre e il 20 ottobre toccherà poi a tutti gli altri canali.

Lo switch-over interesserà in totale 1.919 comuni del bacino della pianura padana: 202 perderanno il segnale analogico solo di Raidue, 196 solo quello di Retequattro e gli altri di entrambe le reti nazionali. Dopo gli switch-off avvenuti già in altre regioni, i cittadini del bacino della pianura padana sono pronti all’appuntamento e si sono dotati dell’apposito decoder o del televisore integrato per continuare a guardare i telefilm di Raidue o il Tg4 di Emilio Fede.

Secondo il consorzio DGTVi, la penetrazione della tv digitale è già superiore al 70% in tutte e tre le aree coinvolte, con una punta del 76,2% in Lombardia (dove supera anche la media nazionale) ed è alta anche quella del solo digitale terrestre, fatta eccezione per l’Emilia Romagna. Siamo comunque sopra i valori registrati nel 2009 allo stesso stadio di avvicinamento al passaggio al Dtt: la Campania, che è stata la regione che ha affrontato lo switch-over con il tasso di penetrazione del digitale terrestre più alto, registrava a inizio ottobre 2009 (alla vigilia dello switch-over) un 55%.

Tutti i broadcaster ne approfittano intanto per ampliare l’offerta: se Mediaset ha appena lanciato La5, canale destinato al pubblico femminile tra i 15 e i 40 anni, martedì parte Mtv+, mentre per fine mese partirà La7 on demand, il nuovo canale di Telecom Italia Media che permetterà di rivedere gli ultimi sette giorni del palinsesto o l’archivio cult dei programmi di La7.

La Rai si presenta all’appuntamento con tredici canali, generalisti e tematici e lancia, nelle aree già all digital, l’alta definizione in occasione dei Mondiali di calcio.

Inoltre, in concomitanza con il passaggio sulla Dtt di Raidue e Retequattro nell’area padana in Lombardia, la Rai si rifà il look: da domani, infatti, cambiano infatti i loghi dei canali.

Un restyling all’insegna dell’omogeneità e della semplicità: niente più personalizzazioni e colori a distinguere i brand fra loro, solo un rettangolo diviso in due quadrati. Nel primo la scritta Rai, nel secondo il nome del canale.

L’ultimo cambiamento risaliva al 2000, quando vennero mandate in pensione le tre figure geometriche colorate: la sfera blu per Raiuno, il cubo rosso per Raidue e il tetraedro verde per Raitre, ed iniziò l’era delle farfalle. I loghi vennero uniformati già allora, ma i colori non furono accantonati. E un segno di quel periodo resterà ancora nel rettangolo televisivo.

Le farfalle si alterneranno infatti con la scritta Rai per alcuni secondi. Le parole d’ordine del nuovo sistema di brand identity sono semplificazione, razionalizzazione e immediata riconoscibilita’.

Una scelta messa in atto per prepararsi alla sfida del digitale terrestre che presto sostituira’ l’analogico in tutto il territorio nazionale. Con il nuovo brand cambiano anche i nomi. Scampare la scritta Sat dei vecchi canali satellitari (usciti dall’offerta Sky), mentre RaiNews 24 perde il 24 e Raisat Cinema diventa Rai Movie.

Sono 13 i nuovi canali della tv di stato: Rai 1, Rai 2, Rai 3, Rai 4, Rai News, Rai Storia, Rai Sport 1, Rai Movie, Rai Yoyo, Rai Gulp, Rai Sport 2. Con i Mondiali di calcio partirà inoltre Rai Hd, mentre a settembre è atteso il via a Rai 5, il canale dedicato alle culture: addio quindi a Rai Sat Extra, presente, prima del nuovo contratto, nel bouquet Sky.

Restano però da sciogliere alcuni nodi: il nuovo piano nazionale delle frequenze, che l’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni dovrebbe varare entro fine mese – rompicapo di difficile soluzione, tanto più perchè si è consolidato il principio in base al quale le frequenze sono un patrimonio di chi le usa – e la questione dell’ordinamento automatico dei canali sul telecomando.

Un fronte, quest’ultimo, che vede le tv radicate sul territorio in subbuglio, specie in alcune regioni, dove temono di perdere posizioni di privilegio acquisite negli anni e in particolare di essere ‘espulse’ dai primi numeri. L’Agcom ha appena deciso di commissionare a una società specializzata un sondaggio per verificare le preferenze degli utenti, promettendo tempi rapidissimi per consentire di definire, sulla base di dati obiettivi, il piano di numerazione automatica dei canali (LCN) della televisione digitale terrestre in chiaro e a pagamento.

“La posizione dell’ALPI – continua – è quindi quella di riconoscere alle tv locali di qualità il posizionamento sui numeri 8 e 9 in tutte le regioni, e il numero 7 nelle regioni in cui effettivamente tale numero era occupato da una tv locale. Dal momento che le emittenti locali di qualità vanno ovviamente tutelate in tutto il Paese - ha detto ancora Montrone -  l’ALPI condivide l’orientamento dell’Agcom in merito ad una ricerca da commissionare ad un istituto di ricerca, ma solo per quelle regioni in cui ci fossero tv locali pretendenti il numero 7, e solo su tale posizionamento. Le posizioni 8 e 9, invece, dovranno essere destinate in tutte le regioni alle tv locali di qualità, utilizzando come criterio le indagini dell’Auditel, e le graduatorie dei Corecom dell’ultimo triennio".

"Solo in tal modo,infatti – conclude la nota dell’Alpi – si eviterebbero disparità di trattamento e disuguaglianze tra le tv locali operanti nelle regioni ancora analogiche e quelle operanti nelle regioni in cui c’è già stato lo switch-off dove, una eventuale indagine sulla presintonizzazione compiuta adesso, non avrebbe nessun senso, se non quello di ratificare i soprusi già subiti dalle tv locali nel passaggio al digitale”.

Chiare,  pertanto, posizioni e strategie di mercato con l’asse Mediaset-RAI per il controllo della DTT e Telecom Italia Media spinta verso il business della tv on demand su Internet. Anche per quanto riguarda la strategia denunciata dal CRTL, numerosi i punti al riguardo. A cominciare dai grandi player nazionali che non avevano mai fatto mistero di ritenere eccessivo il numero delle disordinate ed eterogenee emittenti locali italiane occupatrici di troppe e ghiotte frequenze.

Quale la soluzione allora ?

Riuscire a sfoltire le tv locali evitando il pluralismo. Insomma, puntare tutto sulla zero natalità e sullo sviluppo controllato. Per la prima, secondo esperti del settore, "il problema si è già risolto in maniera semplice poiché l’assetto delle frequenze italiane avrebbe garantito la sopravvivenza dell’esistente. Per il secondo invece, per uno sviluppo controllato sarebbe bastato adottare un sistema collaudato efficacemente sulla carta stampata".

Attraverso una bizzarra modalità di ripartizione dei contributi relativi alla legge 448/1998, gradualmente, alcune emittenti locali sarebbero state incoraggiate a fare affidamento alle sovvenzioni pubbliche secondo un meccanismo definito “equivoco”. Non a caso, da qualche mese ormai, in Italia, numerose procure della Repubblica sono intervenuti per fare chiarezza sul “fenomeno”. Ai primi posti delle graduatorie dei Corecom, non infrequentemente si registra la presenza di sostanziali “centri servizi editoriali” che sviluppano fatturati notevoli ed hanno alle dipendenze decine e decine di giornalisti ed editori.

Sulla tematica è intervenuto anche Luigi Bobba, deputato Pd del Piemonte e vicepresidente della Commissione Lavoro della Camera, scettico riguardo ai nuovi criteri di pianificazione per l’assegnazione delle frequenze ipotizzati dall’Agcom poiché “si assisterebbe  a una drastica riduzione degli spazi frequenziali delle tv locali e ciò comporterebbe la chiusura di moltissime imprese operanti da oltre trentacinque anni, con grave danno per il pluralismo del settore televisivo, per l’informazione sul territorio e per l’occupazione lavorativa nel comparto”.

Bobba ha presentato un’interrogazione al presidente del Consiglio Silvio Berlusconi e al ministero dello Sviluppo economico per sapere “come mai l’Agcom abbia avviato un processo di pianificazione, basato su criteri difformi da quelli in precedenza adottati’ e ‘se non si intenda intervenire nel breve termine per evitare la drastica riduzione degli spazi radioelettrici per le tv locali‘.

Bobba ha spiegatoche l’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni ha avviato un procedimento per il completamento della revisione del piano nazionale di assegnazione delle frequenze per il servizio di radiodiffusione televisiva terrestre in tecnica digitale, ma lo schema di piano si basa su criteri completamente diversi da quelli in precedenza adottati dalla stessa Authority per definire la pianificazione delle sei aree tecniche già completamente digitalizzate, tra le quali le Province di Torino e Cuneo, dove tutte le tv nazionali e locali esistenti hanno potuto convertire le proprie reti in tecnologia digitale.

Per il deputato piemontese, i nuovi criteri ipotizzati contrastano con i principi in precedenza espressi dall’Agcom, in quanto prevedono la realizzazione di numerose reti K-SFN, cioè composte da più frequenze, in luogo di reti SFN, composte con una sola frequenza, e non garantiscono alle tv locali almeno un terzo delle risorse sotto il profilo tecnico-qualitativo, destinando alle stesse tv solo frequenze non previste dal piano di Ginevra 2006 e quindi non utilizzabili nelle aree italiane di confine.

‘La modifica dei criteri di pianificazione, avrà gravi conseguenze sulle emittenti televisive locali, che potrebbero essere costrette a chiudere, con grave danno sia sotto il profilo del pluralismo informativo sia sotto quello occupazionale. Inoltre – ha concluso Bobba –  il contenzioso giudiziale generato da tale situazione verrebbe a causare inevitabili ritardi al processo di digitalizzazione televisiva’.

E’ questo la vision emersa dal seminario “Iptv, Web Tv e Corporate Communication”, organizzato dall’Istituto di Economia dei Media dalla Fondazione Rosselli a Palazzo Corsini qualche giorno fa.

Dalle istituzioni (Agcom) agli operatori It e Tlc (Telecom Italia, Vodafone, Alcatel-Lucent, Fastweb), dai broadcaster (Mediaset, Rai) fino a operatori che vantano le più grandi tv aziendali come Poste Italiane ed Enel, tutti hanno partecipato alla discussione, che si è svolta in modo aperto e orizzontale su tutti i temi via via presentati.

Si è partiti dalla presentazione di un quadro definitorio delle nuove forme di tv su protocollo Ip (che distingueva tra Iptv e formati web quali Web tv, Catch-Up Tv, Aggregatori UGC, Over-the-top Tv, Business Tv ecc.) che ha fatto emergere tutta una serie di puntualizzazioni che ha indotto alcuni a ritenere prematuro racchiudere modalità di diffusione dei contenuti così in divenire entro una tassonomia terminologica precisa.

Si è proseguito con l’analisi dei modelli di business della Iptv (freemium, basic pay e premium) e della loro efficacia in casi-studio internazionali, in cui gli interventi di broadcaster e operatori tlc hanno mostrato la necessità di perfezionare gli accordi sulla remunerazione dei canali e tanto l’analisi presentata quanto gli interventi hanno ribadito l’importanza dei contenuti per attrarre gli utenti verso questa forma di tv.

La panoramica del mercato di tutte le forme emergenti, con particolare riferimento alle Catch-up Tv lanciate dai broadcaster e alla convergenza tra Internet e Tv nello sfumato perimetro della Over-the-top Tv, hanno traghettato la discussione nell’ambito della tv via web.

L’analisi ha riguardato la non verticalità dei modelli iptv e web tv, il crescente time-budget dedicato agli audiovisivi di rete, la capacità pubblicitaria del video online e il fondamentale controllo dell’interfaccia nella tv Over-the-top. Fino all’importanza dello sviluppo della rete per connettere point-to-point tutti i cittadini e lanciare applicazioni che vadano l’oltre quelle televisive (es. per l’e-Health), che rimane uno degli obiettivi di medio-lungo termine del sistema-Paese.

Il seminario si è chiuso con una rassegna sulle diverse tipologie di Business tv (corporate, brand e in-store) in cui si è discusso delle modalità utilizzate dalle aziende per diffondere una conoscenza condivisa tra i propri dipendenti (top-down o partecipativa e relazionale) oppure per sfruttare i propri spazi pubblici per promozione o vendita di spazi pubblicitari.

Il documento a seguire rappresenta l’analisi presentata dallo Iem-Fondazione Rosselli integrata da alcune osservazioni emerse durante il seminario. Una base per ulteriori approfondimenti e condivisione di riflessioni quanto mai necessarie per comprendere le dinamiche sottostanti un mondo in continua e rapida evoluzione.

Per approfondimenti:

Iptv, web tv e corporate communication. Definizioni, modelli di business, strategie

IEM della Fondazione Rosselli

Inoltre, la nuova GUIDA TV permette di muoversi fra passato e futuro: è infatti possibile accedere al servizio REPLAYTV e rivedere i programmi andati in onda nei tre giorni precedenti sui canali nazionali; guardare i programmi che stanno andando in onda completi di informazioni testuali aggiuntive; oppure consultare la programmazione successiva delle reti e impostare con un clic del telecomando la registrazione delle trasmissioni grazie a VIDEOREC, il videoregistratore virtuale della TV di Fastweb. Sempre più ricca è l’offerta di contenuti on demand che è possibile vedere e rivedere senza limiti di orario e senza vincoli di palinsesto. In ogni momento è possibile scegliere fra circa 450 film, 850 cartoni animati, 50 serie tv, 130 concerti e 6.000 video musicali, oltre a documentari, programmi comici, partite di calcio e altro ancora.

Nella prospettiva di un’integrazione sempre più avanzata fra TV e web, sono anche stati introdotti alcuni servizi a valore aggiunto, tra cui l’accesso alle ultime notizie e il meteo, sempre aggiornati e disponibili direttamente dallo schermo del proprio televisore. Con MyMedia Center è invece possibile guardare in Tv le foto o i filmati disponibili sul Pc di casa.

“Abbiamo lavorato molto per rendere la nostra Tv sempre più facile da usare anche per chi non è abituato a navigare in internet”, ha affermato Giorgio Tacchia, Responsabile della TV di Fastweb.

“Crediamo che le soluzioni adottate rendano immediata la scelta dei contenuti e l’utilizzo di funzionalità uniche come REPLAYTV. Siamo convinti che l’IPTV sia la forma più avanzata di TV digitale; l’unica che permette la massima qualità di visione insieme alla più larga possibilità di scelta”.

Ieri è stata siglata inoltre un’importante partnership tra Fastweb e Pagine Sì (il secondo editore italiano di elenchi telefonici che vanta 60 edizioni locali per oltre 6 milioni di copie distribuite gratuitamente sul territorio nazionale).

Il risultato concreto è costituito dalla nuova edizione, la quarta, di Elenco Sì di Bergamo e Provincia: non solo un tradizionale elenco di tutti i servizi pubblici e privati della zona, ma anche uno strumento innovativo che offre a chi lo consulta la possibilità di connettersi a internet e accedere così a tutti i servizi e le informazioni presenti sull’elenco cartaceo ma aggiornate in tempo reale, secondo tempi e modi tipici del mondo web. Per farlo, basta avere uno smartphone dotato di connessione internet, scaricare l’applicazione gratuita di lettore Tag e inquadrare l’apposito pittogramma pubblicato in calce alle inserzioni.

Proseguono intanto le operazioni legate all’inchiesta della Procura di Roma sul maxiriciclaggio di 2 miliardi che ha coinvolto gli ex vertici di Fastweb e Telecom Italia Sparkle.

Dissequestrare i beni e le somme confiscate all’ex amministratore delegato di TI Sparkle (Tis), Stefano Mazzitelli, e ad altre 14 persone nell’ambito dell’inchiesta, è la richiesta avanzata questa mattina al Tribunale del Riesame della Capitale, presieduto da Giuseppe D’Arma, dai legali degli indagati e di altre persone destinatarie dei provvedimenti di sequestro. Oltre a Mazzitelli, hanno presentato ricorso l’ex dirigente responsabile dell’area “Regioni europee” di Tis, Massimo Comito, il responsabile del settore Carrier Sales Italy, alle dirette dipendenze di Comito, Antonio Catanzariti, l’ex membro del Cda di Fastweb, Mario Rossetti, Barbara Murri, Giovanni Pizzi, Maurizio Salviati, tutti indagati. Al termine dell’udienza il Tribunale si è riservato di decidere.