Una notizia che ha destato la sorpresa del direttore di Cielo, Gary Devey convinto che l’OK sarebbe arrivato “in breve tempo anche considerando il fatto che l’Agcom ci ha inviato l’autorizzazione a trasmettere: questo perché siamo in regola dal punto di vista legale”.

Devey ha aggiunto: “Abbiamo inviato al ministero tutti i documenti necessari e sulla base di quelli che sono gli standard di mercato. Avevamo anche pensato che l’arrivo di un nuovo canale gratuito che impreziosisce l’offerta in chiaro sul digitale terrestre, in questo momento in cui milioni di italiani sono obbligati a comprare nuovi decoder per via dello switch-off, sarebbe stato gestito dagli uffici governativi con quella velocità, quell’efficienza e anche quei sorrisi che ha promesso in questi giorni il ministro Brunetta”.

News Corp aveva annunciato nelle settimane scorse il progetto del nuovo canale in chiaro. Un’operazione che aumenterà la concorrenza con la Rai e Mediaset, ma Devey ha precisato: “Temiamo tutti i nostri concorrenti perché sono lì da generazioni ma per fortuna il pubblico dei maggiori concorrenti è più vecchio di quello a cui puntiamo noi”.

Il direttore di Cielo ha comunque ricordato che il telespettatore medio “di Canale 5 ha 48 anni e quello di Raiuno 56” .

E poi, ridendo, ha aggiunto: “Non credo che manderemo fallita Mediaset. Ma stiamo chiaramente studiando tutti i dati di ascolti dei concorrenti per inserirci nei ‘buchi’ di quella parte della domanda che non trova risposta nell’attuale programmazione generalista”.

Da Sky si tiene comunque a sottolineare che la nuova emittente sarà del tutto indipendente dalla pay-Tv. Un argomento sul quale è intervenuto anche l’amministratore delegato Tom Mockridge che, in un’intervista rilasciata al Corriere della Sera, ha precisato che Sky non trasmetterà sul digitale terrestre: “Anche oggi se potessimo disporre dell’intera banda di frequenze del digitale terrestre, non basterebbe comunque a ospitare i nostri canali in alta definizione. Crediamo che il satellite sia, e resterà a lungo, uno dei sistemi di distribuzione migliori”.

Aggiungendo che il digitale terrestre è comunque “un vantaggio per gli spettatori. Quanto alla performance di Sky, ne sono contento”

Rupert Murdoch è un osso duro e ha trovato l’escamotage per non farsi sfuggire l’opportunità offerta dal passaggio al digitale terrestre e attirare così anche quei telespettatori non disposti ad abbonarsi alla pay-tv.

Per il debutto nel panorama del digitale terrestre, Murdoch ha, infatti, dovuto bussato alla porta del Gruppo L’Espresso di Carlo De Benedetti, affittando capacità trasmissiva da Rete A. In base agli impegni assunti con l’Antitrust Ue all’atto della fusione Stream e Tele+ nel marzo 2003 (e in scadenza il 31 dicembre 2011), News Corp non può intraprendere in Italia attività nel digitale terrestre né come “operatore di rete” né come operatore di servizi televisivi a pagamento al dettaglio”: di qui la scelta di affittare frequenze per realizzare un canale in chiaro. Alla News Corporation Station Europe fanno già capo in Europa altri canali ‘free’: Fox Turkey, quinta rete turca per ascolti; in Bulgaria bTV, leader nella fascia 18-49 anni con una media del 35% (ma anche Radio CJ); Fox Serbia e le emittenti lettoni LNT e TV5.

Il nuovo canale sarà visibile da subito gratuitamente da 12 milioni di famiglie dotate di sistemi di ricezione per la Tv digitale terrestre. Ma la sua penetrazione aumenterà costantemente nell’arco dei successivi 18 mesi, per raggiungere nel 2012 l’intero territorio nazionale, non appena il processo di digitalizzazione sarà ultimato.

Proporrà un palinsesto generalista, con l’80% di prodotti inediti per la tv in chiaro: ci saranno diverse edizioni giornaliere di Sky Tg24 (in simul cast con il satellite), quiz, film, reality show, serial di acquisto (come Life on Mars) e produzioni italiane (come Donne assassine). Il nuovo canale beneficerà infatti dell’esperienza e delle infrastrutture di Sky Italia, nonché di alcuni programmi originali della piattaforma.

In un articolo pubblicato stamani su Affari e Finanza, supplemento economico settimanale della Repubblica, si analizza la crisi dei bilanci della Tv pubblica, alle prese con una pubblicità che non riparte e con un’assenza di strategia su quelli che sono i new media.

I numeri che circolano al settimo piano di Viale Mazzini, si legge nell’articolo, parlano di 50-70 milioni di euro di perdite a fine 2009, proprio quella cifra che corrisponde ai mancati introiti del contratto con Sky rescisso a fine luglio.

Per il 2010, anno di manifestazioni sportive molto costose come i Mondiali di calcio, si arriva a prevedere un rosso di 150 milioni.

Per quanto riguarda il bilancio, il direttore generale della Rai \Mauro Masi¤ sottolinea che “l’anno scorso fu in pareggio solo perché arrivarono i 60 milioni della Siae che sanavano una lite decennale tra questa società e la Rai”.

“Io mi sento forte. Io non ho commesso errori”, spiega Masi, che parla di un rapporto positivo con il presidente \Paolo Garimberti¤ e con il Cda, che ha “assicurato una serena maggioranza a tutte le delibere che ho presentato”.

In merito al mancato rinnovo con Sky Italia, Masi precisa che “Sky ci offriva 50 milioni per qualcosa che noi valutavamo 200” .

“Poi adesso con ‘Cielo’, Sky non è più solo un editore satellitare. E’ un editore anche del digitale terrestre, è un produttore di fiction, è un procacciatore di abbonamenti e di spot. Insomma: Sky è un nostro diretto temibile concorrente che va trattato con determinazione. Avevo ragione io a rifiutare accordi al ribasso con questo soggetto. La mia è una scelta aziendale, non certo politica. Con Sky ho fatto un altro accordo, a riprova della mia serenità. Le cederemo i nostri film; ma senza clausole stringenti, daremo i film senza esclusive”.

Quanto alle nomine “che ho proposto sono orgoglioso. Minzolini è un giornalista che innova i linguaggi dell’informazione tv. Orfeo è arrivato al tg2 con il voto unanime dei consiglieri Rai. Ed è anche bello che una donna, Banca Berlinguer, sia approdata, al tg3”.

Su Rai Fiction il direttore in carica Del Noce “la guida bene. La cosa importante è rispettare il mandato. Deve garantire la qualità del prodotto a costi contenuti. Le finanze sono sotto pressione”.

Tornando a Sky, la recente operazione ha sicuramente fatto aggrottare la fronte a Masi e non solo.

Murdoch è un osso duro e ha trovato l’escamotage per non farsi sfuggire l’opportunità offerta dal passaggio al digitale terrestre e attirare così anche quei telespettatori non disposti ad abbonarsi alla pay-tv.

Per il debutto nel panorama del digitale terrestre, Murdoch ha, infatti, dovuto bussato alla porta del Gruppo L’Espresso di Carlo De Benedetti, affittando capacità trasmissiva da Rete A. In base agli impegni assunti con l’Antitrust Ue all’atto della fusione Stream e Tele+ nel marzo 2003 (e in scadenza il 31 dicembre 2011), News Corp non può intraprendere in Italia attività nel digitale terrestre né come “operatore di rete” né come operatore di servizi televisivi a pagamento al dettaglio”: di qui la scelta di affittare frequenze per realizzare un canale in chiaro. Alla News Corporation Station Europe fanno già capo in Europa altri canali ‘free’: Fox Turkey, quinta rete turca per ascolti; in Bulgaria bTV, leader nella fascia 18-49 anni con una media del 35% (ma anche Radio CJ); Fox Serbia e le emittenti lettoni LNT e TV5.

L’accordo per le frequenze di Cielo, come nota il Wall Street Journal, potrebbe ‘infastidire’ qualcuno in Italia data la rivalità di lunga data tra De Benedetti e Berlusconi.

Ma da Sky rispondono: “Siamo semplicemente noleggiatori di larghezza di banda. Si tratta solo di una relazione da cliente a cliente, non da azienda a azienda”.

“Ben venga l’arricchimento dell’offerta gratuita”, ha commentato \Andrea Ambrogetti¤, presidente di DGTVi, il consorzio dei broadcaster coinvolti nel passaggio al digitale terrestre.

“Con Cielo sale a 35 il numero dei canali gratuiti disponibili e si rafforza la nostra piattaforma: vedremo quale sarà il profilo editoriale del nuovo canale”.

Cielo porterà “più concorrenza in un settore attualmente dominato da Mediaset e Rai”, ha spiegato Gary Davey, chief operating officer di News Corporation Station Europe (divisione del gruppo News Corp) e general manager del nuovo canale. “Siamo convinti che Cielo si dimostrerà presto un altro investimento di successo per News Corporation in Italia, basato su un business plan realistico e vantaggioso in termini di costi”, ha detto ancora Davey, che si augura di raggiungere, “non appena lo switch-off sarà completato in tutta Italia, uno share vicino a quello dei due principali canali in chiaro che operano sul digitale, ovvero Boing e Rai 4” .

Già al momento del lancio, Cielo raggiungerà un bacino di 12 milioni di famiglie, cioè oltre la metà della popolazione italiana.

Il nuovo canale  proporrà un palinsesto generalista, con l’80% di prodotti inediti per la tv in chiaro: ci saranno diverse edizioni giornaliere di Sky Tg24 (in simul cast con il satellite), quiz, film, reality show, serial di acquisto (come Life on Mars) e produzioni italiane (come Donne assassine). Il nuovo canale beneficerà infatti dell’esperienza e delle infrastrutture di Sky Italia, nonché di alcuni programmi originali della piattaforma.

La nuova emittente, con sede operativa a Milano, si chiama Cielo e sarà visibile sulla TDT a partire dal prossimo 1 dicembre.

Il canale si aggiunge alle operazioni gestite da News Corporation Stations Europe, la divisione che si occupa delle attività televisive di News Corp in Europa Centrale e Orientale.

Il nuovo canale beneficerà dell’esperienza e delle infrastrutture di Sky Italia, nonché di alcuni programmi e produzioni originali della piattaforma.

Gary Davey, attuale Chief Operating Officer di News Corporation Stations Europe, assume anche l’incarico di General Manager di Cielo.

Commentando il lancio di Cielo, Davey ha dichiarato che il canale “arricchirà l’offerta disponibile sul digitale terrestre in Italia, portando più concorrenza in un settore attualmente dominato da Mediaset e Rai. In considerazione del fatto che Cielo arriva nelle case degli italiani mentre il passaggio verso il digitale terrestre sta progredendo rapidamente, e che il canale realizzerà sinergie con gli investimenti già effettuati da Sky Italia, siamo convinti che Cielo si dimostrerà presto un altro investimento di successo per News Corporation in Italia, basato su un business plan realistico e vantaggioso in termini di costi”.ù

Aggiungendo “Siamo certi, inoltre, che Cielo sarà accolto molto positivamente sia dal pubblico televisivo che dagli investitori pubblicitari, che sono sempre alla ricerca di maggiore scelta e di nuove opportunità per comunicare con i propri clienti. Ci auguriamo, non appena lo switch-off sarà completato in tutta Italia, di raggiungere con Cielo uno share vicino a quello dei due principali canali in chiaro che operano sul DTT, ovvero Boing e Rai 4.”

Cielo utilizzerà capacità trasmissiva di terzi e, al momento del lancio a dicembre, raggiungerà un bacino di circa 12 milioni di famiglie, che rappresentano più della metà della popolazione italiana. La penetrazione del canale aumenterà costantemente nell’arco dei prossimi 18 mesi, parallelamente all’espansione della penetrazione della TDT in tutta Italia.

Il nuovo canale, conclude la nota, offrirà un mix di programmazione che va da serie tv, film, quiz, a reality show e news. La maggior parte del palinsesto di Cielo (80%) è composta da prodotti inediti per la TV in chiaro. Nelle prossime settimane, verrà resa nota in dettaglio l’intera programmazione del canale

Il presidente della Corte Giuseppe Tarantola, ha aggiunto Crispino, ha anche proibito alla Lega “di proseguire nelle trattative per l’assegnazione del pacchetto Platinum Live contenente i diritti di trasmissione in diretta su satellite di tutte le partite di calcio di serie B delle medesime stagioni”.

“Non so se ci saranno ricorsi o altro, ma se sarà fatto un nuovo pacchetto siamo pronti a partecipare, per ora festeggiamo”.

L’offerta A platinum live è stata aggiudicata a Sky Italia lo scorso luglio, e prevedeva che gli assegnatari potessero usufruire di sconti in caso di acquisizione di pacchetti di serie B.

Da Sky fanno sapere che “la vicenda riguarda la Lega e non Sky. Anche se –hanno sottolineato - stiamo seguendo la questione con grande attenzione”.

“Sky – si precisa – seguirà chiaramente con grande attenzione gli sviluppi della vicenda, anche perché è da sempre il primo partner del calcio italiano, come dimostra anche il fatto che partecipando nei mesi scorsi all’asta indetta dalla Lega Calcio aveva garantito un investimento pari ad oltre 570 milioni di euro a stagione”.

In sostanza, tocca ora alla Lega risolvere il problema di reperire risorse che sostituiscano investimenti di questa portata. Lega che ha preso atto con“sorpresa’ della decisione della Corte d’Appello e annunciato “immediato reclamo contro il provvedimento cautelare che ritiene carente nelle motivazioni e comunque infondato”.

Da via Rosellini, sede della Lega, si ribadisce anche che la procedura competitiva per l’assegnazione dei diritti 2010-2012 è stata realizzata “nel pieno rispetto della legge Melandri-Gentiloni, della normativa Antitrust e dei principi approvati con le Linee Guida”.

Una gara che Sky si era aggiudicata mettendo sul piatto oltre 570 milioni di euro a stagione (570 milioni per il 2010-2011, 578 per il 2011-2012): investimenti di enorme portata sui quali la Lega era convinta di poter contare.

“Non ci credo. Non so se si rendono conto che così creano danni irreversibili al sistema calcio”, ha detto con preoccupazioneMassimo Cellino, presidente del Cagliari e consigliere della Lega Calcio.

Prima di rivolgersi alla Corte d’Appello di Milano, nei giorni precedenti alla gara Conto Tv, difesa dall’avvocato Vincenzo Zeno-Zencovich, aveva inviato anche un esposto all’Antitrust e all’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni, lamentando il fatto che la Lega avesse predisposto un unico pacchetto di diritti con tutte le dirette per il satellite (a differenza del digitale terrestre), di fatto costruito su misura per Sky. L’Antitrust ha aperto un’istruttoria contro la Lega per possibile abuso di posizione dominante nella formazione dei pacchetti, in particolare per la pay tv: il procedimento si concluderà entro il 31 maggio 2010.

Crispino ha spiegato che “Conto Tv questa estate, quando è uscito il bando per l’assegnazione dei diritti tv della Serie A, ha fatto subito un ricorso cautelare al Tribunale di Milano e un esposto all’Antitrust perché sulla piattaforma digitale terrestre erano stati predisposti due pacchetti di assegnazioni delle partite mentre per il satellite solamente uno, quello denominato Platinum Live, che di fatto permetteva solo alla pay tv Sky Italia di partecipare al bando escludendo le emittenti più piccole”.

Secondo Crispino, “in questo modo il marchio di Rupert Murdoch diventa ancora più dominante nella piattaforma satellitare in Italia. A questo punto, dopo la pronuncia della Corte d’Appello di Milano, credo che il bando di concorso vada rifatto”.

Provvedimento della Corte d’Appello

Lo ha assicurato il presidente di Telefonica, Cesar Alierta, parlando a margine del forum dell’associazione europea degli operatori di tlc a Siviglia. Le negoziazioni per l’ingresso di Telefonica in Sogecable “proseguono per la giusta strada”, ha detto Alierta, come riportato da siti informativi spagnoli.

Aggiungendo “siamo interessati ancora a una partecipazione e le trattative vanno avanti”.

Telefonica sarebbe interessate al controllo di una quota nella pay-Tv Digiltal+.

Sogecable è un gruppo televisivo che possiede due poli, uno per la Tv gratuita, Cuatro, e uno per quella a pagamento, Digital+, che trasmette in Spagna la francese Canal + (Vivendi).

Gli osservatori speculano da tempo sull’intenzione di Prisa, il cui indebitamento ammonta a circa 5 miliardi di euro, di vendere Digital+, per mantenere solo il controllo di Cuatro e riorganizzare la propria attività audiovisiva appoggiandosi interamente a quest’ultima.

Operazione che gli consentirebbe di vendere asset non core per migliorare la sua situazione finanziaria in un momento in cui il settore dei media sta affrontando sfide senza precedenti.

Nel terzo trimestre i ricavi e la domanda dei prodotti che offre Prisa sono migliorati rispetto ai trimestri precedenti. Telefonica pubblicherà i risultati del terzo trimestre il 12 novembre.

Secondo indiscrezioni alcune società, come Vivendi e Rupert Murdoch attraverso la britannica BSkyB sarebbero interessati a Sogecable.

Prisa, oltre a essere l’editore del primo quotidiano spagnolo El Pais, ha un impero che dalla Spagna si estende al Portogallo, all’America Latina, agli Stati Uniti. La società detiene anche una partecipazione del 15% nel giornale francese Le Monde.

A muoversi sul mercato spagnolo è anche Mediaset che già controlla Telecinco.

Ma l’obiettivo non è più il business analogico Cuatro, schiacciato da un debito troppo pesante.

Un portavoce della società di Cologno Monzese ha confermato che “probabilmente c’è stato qualche problema e, al momento, la situazione si è fermata”, ribadendo quanto scritto dal quotidiano economico Expansion che sempre aveva annunciato lo stop alle trattative.

Secondo il quotidiano, che cita fonti vicine ai colloqui, le trattative si sarebbero interrotte anche a causa del rifiuto di Prisa a cedere all’azienda italiana la gestione della pubblicità e dei contenuti.

Nei giorni scorsi dall’amministratore delegato di Prisa, Juan Cebrian, era arrivata la conferma di contatti solo informali sulla vicenda, mentre anche il presidente di Mediaset Fedele Confalonieri aveva fatto un’apertura generica sulla trattativa (“Vedremo, si parla con tutti”).

La Spagna resta la priorità anche perché i progetti CaribeVision (negli Usa) e Sportnet Media Limited (in Cina) non stanno dando i frutti sperati, mentre Nessma Tv (in Nord Africa) sta muovendo ora i primi passi. Per questa ragione gli uomini di Mediaset stanno concentrando la loro attenzione sul mercato estero che conoscono meglio, quello iberico, che nel maggio prossimo vivrà il momento cruciale, dal punto di vista industriale con il definitivo passaggio al digitale terrestre. Ed è questa la direzione che potrebbe prendere la società che non ha mai nascosto l’interesse a partecipare al processo di consolidamento del mercato televisivo spagnolo. Una strada percorribile, fanno sapere fonti a conoscenza dei piani Mediaset, è quella che porta “ai gruppi proprietari dei multiplex per la trasmissione del segnale in digitale”.

L’Autorità, che oggi dovrebbe approvare definitivamente le linee del nuovo contratto di servizio della Rai,  ha quindi escluso che i tre broadcaster abbiano presentato istanza contro la Digital Key della pay-Tv italiana, che verrà lanciata a dicembre e consentirà di vedere anche la programmazione gratuita del digitale terrestre.

Un’operazione che ha messo ulteriormente in subbuglio il mercato televisivo italiano dove già pesavano i rapporti conflittuali con il gruppo di Murdoch: lo scontro con Mediaset per l’esclusione degli spot di Sky dalla programmazione, su cui si è pronunciato il tribunale di Milano (leggi articolo), e il fallimento dell’accordo con la Rai per i contenuti di RaiSat.

Il viceministro alle Comunicazioni Paolo Romani, intervenendo sulla vicenda, ha sottolineato che la Digital Key non risolverà il problema del decoder unico ed è “una scelta commerciale che riguarda pochissime persone”.

“La chiavetta per il digitale terrestre, che costa pochissimo 15 euro, si inserisce in un decoder per l’alta definizione, che costa dai 150 euro in su. Riguarda dunque pochissime persone”.

“Ma il problema vero – ha aggiunto Romani – è che alla fine del 2012, quando sarà completato il processo di digitalizzazione del paese, ci dovrà essere un decoder unico. Ma per raggiungere questo obiettivo è necessario che ognuno rinunci al proprio protocollo. Sky finora lo ha tenuto gelosamente segreto e ha conservato il controllo della propria piattaforma”.

Mediaset, per voce del consigliere di amministrazione Gina Nieri, ha commentato: “Molto rumore per nulla”. Si tratta di un’ulteriore verticalizzazione" da parte di Sky “per far rimanere i propri abbonati all’interno della sua piattaforma”, ma per il resto "non aggiunge niente".

Questo perché per poter utilizzare la chiavetta occorre sia un decoder ad alta definizione sia un televisore di nuova generazione, che ha già l’accesso free ai canali del digitale terrestre in chiaro. Inoltre non consente l’interattività e l’accesso ai contenuti premium. Per questo la Nieri definisce l’offerta "ingannevole, nel senso che gli utenti possono vedere ugualmente l’offerta del digitale terrestre free se hanno un nuovo televisore, senza bisogno della chiavetta di Sky".

La Rai ha parlato di “una bella e intelligente operazione commerciale” ma, il Dg Mauro Masi, ha evidenziato la preoccupazione per gli eventuali “effetti distorsivi sul mercato”, ribadendo l’intenzione dell’azienda di fare tutte le verifiche del caso.

In attesa di vedere i risvolti della situazione, si apprende che Rti (Mediaset) e Sky Italia hanno impugnato al Tar del Lazio la delibera dell’Agcom sui diritti residuali, vale a dire i diritti attribuiti ai produttori indipendenti mediante la limitazione temporale dei diritti allo sfruttamento televisivo delle opere da parte degli operatori Tv.

Il riferimento è alla delibera, approvata lo scorso 22 aprile, che definisce il nuovo regolamento relativo ai criteri di attribuzione ai produttori indipendenti di parte dei diritti residuali di sfruttamento delle fiction e degli altri prodotti televisivi. In particolare Rti nel suo ricorso lamenta il fatto che “l’applicazione del regolamento nei termini prescritti sarebbe foriera di un pregiudizio grave e irreparabile”.

Rti ritiene inoltre che il regolamento dettato dall’Autorità contenga una disciplina di tipo imperativo che soffoca l’autonomia negoziale delle parti. Da qui la richiesta di annullamento, previa sospensione, della delibera. Il provvedimento è stato impugnato anche dall’Associazione produttori televisivi e da alcune società di produzione.

Secondo Rti, nella delibera contestata l’Autorità è andata “ben oltre il compito, normativamente affidatole, di stabilire il termine massimo di efficacia degli atti di disposizione dei diritti sulle opere audiovisive compiuti dai produttori indipendenti a favore degli operatori radiotelevisivi, dettando piuttosto una vera e propria disciplina imperativa dell’intero rapporto contrattuale tra produttori indipendenti ed imprese di radiodiffusione televisiva”.

La delibera impugnata prevede, tra l’altro, il riconoscimento ai produttori indipendenti dell’apporto non solo finanziario ma creativo e organizzativo nella ripartizione dei diritti, la negoziazione separata delle diverse tipologie di diritti, l’individuazione di un numero massimo di passaggi televisivi e l’adozione, entro gennaio 2010, da parte degli operatori televisivi di un codice di condotta in materia. In particolare, il nuovo limite alla possibilità di sfruttamento stabilito dall’Autorità, giudicato da Rti “significativamente più restrittivo” rispetto al passato, è di 7 anni dopo la prima utilizzazione per i cartoni animati, 5 anni per l’audiovisivo cinematografico, le fiction, gli spettacoli, lo sport, 3 anni per i documentari.

Secondo i legali di Rti, l’Autorità si è sostituita illegittimamente al “legislatore del codice civile e della legge sul diritto d’autore” perché non si è limitata a “fornire alle parti indicazioni derogabili e non vincolanti”. Il legislatore, si legge nel ricorso, “non ha affatto affidato all’Autorità, come questa ritiene, un potere regolamentare illimitato in materia, ma soltanto il compito di fissare criteri di definizione del limite temporale di efficacia degli atti dispositivi del produttore, sulla cui base restano attribuiti al produttore medesimo i diritti di sfruttamento sull’opera nel periodo residuo prima della loro scadenza”.

Tra le numerose contestazioni mosse da Rti c’è anche quella alla distinzione tra diritti originari (quelli "relativi alla prima trasmissione televisiva in Italia") e diritti derivati, tra cui rientrano quelli di trasmissione all’estero.

“Non vi è ragione, né si trova traccia in senso contrario nella norma primaria - si legge nel ricorso – perché i diritti relativi alla prima trasmissione televisiva debbano essere negoziati in modo distinto rispetto al più ampio rapporto tra emittente e produttore, che prevede di norma un periodo di tempo, oggetto di una remunerazione complessiva, entro cui l’organismo di radiodiffusione televisiva decide modalità, tempi e numero di utilizzazioni dell’opera”.

Infine si contesta la norma che dispone il ritorno in capo al produttore dei diritti relativi all’opera se questa non viene trasmessa entro due anni dalla consegna all’operatore tv.

Lo ha ribadito il viceministro alle Comunicazioni, Paolo Romani, intervenuto questa mattina a Omnibus Life su La7: “La chiavetta per il digitale terrestre, che costa pochissimo 15 euro, si inserisce in un decoder per l’alta definizione, che costa dai 150 euro in su. Riguarda dunque pochissime persone”.

“Ma il problema vero – ha aggiunto Romani – è che alla fine del 2012, quando sarà completato il processo di digitalizzazione del paese, ci dovrà essere un decoder unico. Ma per raggiungere questo obiettivo è necessario che ognuno rinunci al proprio protocollo. Sky finora lo ha tenuto gelosamente segreto e ha conservato il controllo della propria piattaforma”.

Nei giorni scorsi la società di Rupert Murdoch ha annunciato la messa in commercio di questa Digital Key che, collegata al decoder della pay-tv, permetterà a tutti gli abbonati all’alta definizione – 1 milione, secondo la piattaforma satellitare, circa 450 mila secondo le stime Rai – di accedere a tutta l’offerta gratuita in chiaro del digitale terrestre integrata nell’Epg (la guida elettronica ai programmi) della tv satellitare.

“Molto rumore per nulla", per Gina Nieri, consigliere di amministrazione di Mediaset.

“E’ un’ulteriore verticalizzazione" da parte di Sky “per far rimanere i propri abbonati all’interno della sua piattaforma”, ma per il resto "non aggiunge niente".

Questo perché per poter utilizzare la Digital Key occorre sia un decoder ad alta definizione sia un televisore di nuova generazione, che "ha già l’accesso free ai canali del digitale terrestre in chiaro". Inoltre, la Digital Key "non consente l’interattività e l’accesso ai contenuti premium". Per questo Gina Nieri definisce l’offerta "ingannevole, nel senso che gli utenti possono vedere ugualmente l’offerta del digitale terrestre free se hanno un nuovo televisore, senza bisogno della chiavetta di Sky".

In Vigilanza, il Dg della Rai Mauro Masi ha detto che si tratta di “una bella e intelligente operazione commerciale” ma ha evidenziato la preoccupazione per gli eventuali “effetti distorsivi sul mercato”, ribadendo l’intenzione dell’azienda di fare tutte le verifiche del caso.

Il Dg ha quindi riproposto le valutazioni fatte in Cda: la Digital Key “ha più i connotati di un’abile campagna promozionale e di marketing che di una reale messa a disposizione a tutti i propri abbonati della programmazione digitale terrestre in chiaro”.

L’importante, ha informato, è che “tutto avvenga senza effetti distorsivi del mercato e senza danneggiare la piattaforma gratuita del digitale terrestre”. L’azienda è pronta ad approfondire tutti i profili legali e regolamentari: “Non credo che Sky farà niente di illegale, ma abbiamo il dovere di verificarlo”.

Nel mirino di Viale Mazzini, in particolare, le modalità di inserimento dei canali Dtt nella Epg di Sky e la possibilità che l’accesso all’offerta digitale terrestre cessi in caso di mancato rinnovo dell’abbonamento alla tv satellitare. Ma da Sky si spiega che nella ‘Guida tv’ apparirà un’apposita barra aggiuntiva, ‘Digitale terrestre’, che consentirà di accedere all’intera lista di canali così come vengono sintonizzati dal decoder Dtt, senza modificarne la sequenza; inoltre la chiavetta continuerà a funzionare anche in caso di disdetta dell’abbonamento.

Masi ha precisato anche il fatto che la chiavetta Sky sarà legata ai decoder per l’alta definizione: “Una quota di minoranza dell’utenza Sky, circa il 10% secondo le nostre stime, il 5% secondo le stime Mediaset e circa il 20% secondo le indiscrezioni non certificate provenienti da Sky. L’utilizzo di questo strumento sarà comunque circoscritto a un limitato numero di abbonati”.

Inoltre, gli abbonati serviti dalla Digital Key “dovranno essere dotati di un televisore full hd” che sono "obbligatoriamente provvisti di un decoder digitale terrestre integrato. La visione del digitale terrestre è dunque già garantita dal televisore ancora prima della chiavetta che sarà disponibile a fine anno”.

Ma, ha proseguito, tra le altre caratteristiche della pennetta c’è quella di "dover utilizzare l’antenna terrestre". Quindi, "non si tratta di quello che impropriamente qualcuno ha definito il decoder unico ma più correttamente uno strumento che lascia inalterata la natura chiusa e proprietaria del decoder Sky".

Poi, la Digital Key non è stata ancora testata, né è stata verificata sotto il profilo tecnico da DGTVi, che ha il compito di certificare il decoder per il digitale terrestre, e pertanto non se ne conoscono i dettagli e le specifiche tecniche. Per Masi, è legittimo, al momento, considerarlo uno strumento al pari o al di sotto dei cosiddetti decoder zapper che non consentono spesso una fruizione adeguata della qualità televisiva.

A scendere in campo tra poco potrebbero, quindi, essere Antitrust e Agcom, perché oltre alla Rai anche Mediaset e Telecom Italia avrebbero avviato degli approfondimenti legali per valutare possibili esposti. In particolare i fronti che potrebbero aprirsi sarebbero due.

Da un lato l’associazione dei consumatori starebbe valutando l’opportunità di presentare un esposto all’Antitrust per “pubblicità ingannevole” da parte di Sky nella sponsorizzazione della Digital Key.

Il secondo fronte pone maggiori problematiche. Sarebbe stato dato mandato a uno studio legale di Bruxelles di valutare le problematiche legate ad eventuali problemi di “verticalità integrata” di Sky Italia. In poche parole, secondo le emittenti televisive sarebbe possibile ravvisare delle infrazioni negli impegni Antitrust presi da Sky con la Ue.

Anche queste valutazioni potrebbero portare alla presentazione di un esposto sia all’Antitrust che all’Agcom. La battaglia quindi si sposterà a breve sul fronte legale e regolamentare portando l’attenzione delle società televisive verso le problematiche tecnologiche piuttosto che sullo sviluppo dei contenuti e dell’offerta. Nel frattempo i grandi produttori televisivi si stanno attrezzando al futuro.

Sul fronte della Tv pubblica, riguardo al nuovo contratto di servizio tra la Rai e il Ministero dello sviluppo economico, in via di elaborazione, nella trasmissione televisiva di stamani Romani ha dichiarato che Viale Mazzini “potrà fare contenuti pay” e “dovrà dedicare alla sperimentazione il 20% della quota di programmazione destinata al servizio pubblico”.

“Sono sempre stato favorevole al mantenimento del servizio pubblico in area pubblica e contrario alla privatizzazione della Rai o a farne spezzatini”, ha sottolineato il viceministro.

“In base al nuovo contratto di servizio, che stiamo mettendo a punto anche secondo le linee guida dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni – ha precisato – la Rai potrà fare contenuti pay e dovrà fare un servizio pubblico riconoscibile come tale, motivo per cui gli italiani pagano il canone”.

Su questo punto, in particolare, ha ricordato che “è allo studio un provvedimento di natura parlamentare che individui meccanismi più cogenti per fare in modo che l’evasione del canone venga ridotta”.

Nel nuovo contratto di servizio “sarà confermata la quota del 65% della programmazione Rai che deve essere destinata a programmi di servizio pubblico: di questa quota, il 20% sarà dedicato a trasmissioni da sperimentare sui canali tematici. Se funzioneranno, potranno essere trasferite sulle reti generaliste. Finalmente ci saranno spazi di sperimentazione per la creatività Rai ”.

Tra gli altri cardini del nuovo contratto, il viceministro ha citato “l’apertura a tutte le piattaforme, punto che sarà rafforzato rispetto al passato, e la grande proiezione all’estero della Rai: sulla tv internazionale facciamo vedere i pacchi e non le eccellenze che abbiamo a disposizione in Italia”.

Il direttore generale Mauro Masi dovrebbe sottoporre all’attenzione del consiglio anche il destino di RaiSat, che non può più contare sugli introiti garantiti dal contratto con Sky, dopo il mancato rinnovo dell’estate scorsa: tra le ipotesi allo studio ci sarebbe l’incorporazione della società all’interno della Rai.

Entro fine novembre dovrebbe invece arrivare in consiglio il progetto di riorganizzazione complessiva dell’offerta tematica – con le possibili new entry Rai 5 e Rai 6 – messo a punto dalle vicedirezioni generali che fanno capo a Giancarlo Leone e Antonio Marano.

All’ordine del giorno della riunione di oggi non ci sarebbe alcuna nomina di peso ma le audizioni dei direttori di Raidue Massimo Liofredi e del Tg2 Mario Orfeo. Proseguirà invece martedì prossimo l’esame delle linee guida del piano industriale 2010-2012.

Intanto dalla Gran Bretagna, in un articolo di Paul Betts pubblicato dal Financial Times si delinea il panorama italiano dell’audiovisivo.

“Le normali regole della concorrenza sono un concetto assolutamente alieno nel settore italiano dei media”, scrive Betts, sostenendo che “…nulla lo dimostra più del comparto della televisione, dove Silvio Berlusconi, il primo ministro italiano, detiene quasi un monopolio attraverso la proprietà della tv commerciale Mediaset e il suo controllo di fatto sulla tv pubblica Rai”.

Proprio Rai e Mediaset, spiega Betts, hanno adottato quest’anno una serie di tattiche inusuali per frustrare lo sviluppo di Sky Italia, la pay-tv del gruppo News Corp e unica reale alternativa agli incumbent italiani. Ad esempio il decreto del Governo che raddoppia l’Iva sulle pay-tv, oppure i criptaggi dei programmi Rai sui canali Sky, fino alla decisione della Rai di non rinnovare il contratto con Sky e non rimanere sulla piattaforma satellitare.

Solo quest’ultima decisione è costata a una società pesantemente in rosso come la Rai una somma attorno ai 425 milioni di euro, che Sky Italia ha offerto nell’arco di sette anni per rinnovare l’accordo.

Lo stratagemma della Rai è forse quello di costringere i quasi 5 milioni di abbonati Sky ad abbandonare i loro decoder e a passare al digitale terrestre Rai e alla nascente piattaforma satellitare frutto di una joint venture fra Rai e Mediaset. Ma intimidire Sky Italia, prosegue il Ft, è alquanto difficile; la tv satellitare ha risposto alla manovra della Rai con uno stratagemma semplice ed efficace: "avete problemi vedere i contenuti Rai con il nostro decoder? Ecco una chiavetta Usb da inserire che vi darà un accesso economico ai programmi in chiaro del digitale terrestre, inclusi quelli Rai".

Una soluzione che risolverà la necessità per gli abbonati Sky di acquistare un altro decoder. E presumibilmente farà guadagnare punti a Sky a Bruxelles visto che la chiavetta faciliterà l’accesso al digitale terrestre in linea con l’agenda europea sul digitale. La strategia di Sky richiederà investimenti di marketing, ma ha l’effetto di neutralizzare la tattica della Rai, perché dà agli abbonati del satellite un facile accesso a maggiori contenuti.

Tutto questo deve aver irritato non poco Berlusconi, continua Betts, proprio lui che, quando Sky entrò nel mercato italiano, aveva dubitato che gli italiani avrebbero pagato per vedere la televisione. E’ stato un raro giudizio erroneo sul comportamento degli italiani e una sottovalutazione dell’abilità di Murdoch, uno che, dopo tutto, con News Corp, ha affrontato in Usa e Gran Bretagna ossi più duri che in Italia. 

Il mercato italiano risulta ancora più agitato dalla notizia, giusto alcuni giorni fa, che a dicembre Sky lancerà la Digital Key , una chiavetta che, collegata al decoder della pay-tv, permetterà a tutti gli abbonati all’alta definizione – 1 milione, secondo la piattaforma satellitare, circa 450 mila secondo le stime Rai – di accedere a tutta l’offerta gratuita in chiaro del digitale terrestre integrata nell’Epg (la guida elettronica ai programmi) della tv satellitare.

Quali saranno le conseguenze per la Rai? La Vigilanza ha quindi deciso di convocare tempestivamente Masi.

La situazione preoccupa non poco il presidente della Commissione di vigilanza, Sergio Zavoli, che ieri, al termine dell’audizione di Masi, ha sottolineato che sono due le questioni che sul fronte della tv pubblica destano timore: “la scarsa qualità, la caduta degli ascolti e la disaffezione crescente”. Punti sui quali occorre “aprire una riflessione approfondita”.

Zavoli ha posto anche la questione delle collaborazioni esterne, tema del quale, ha detto Masi, “ci occuperemo nel piano industriale all’esame del Cda”. Il Dg risponderà anche in altra occasione su qualità e ascolti.

Durante l’audizione Zavoli ha avuto uno scambio di battute con Maurizio Gasparri, ironico sull’audizione del Dg convocato per la vicenda della Digital Key di Sky per i programmi in chiaro.

“Siamo l’ufficio stampa di Sky?”, si è chiesto Gasparri.

“Complimenti – ha osservato il presidente -, lei riesce a dire cose molto ‘vescicanti’ senza farci perdere tempo”.

Riguardo alla chiavetta di Sky, Masi ha detto che si tratta di “una bella e intelligente operazione commerciale” ma ha evidenziato la preoccupazione per gli eventuali “effetti distorsivi sul mercato”, ribadendo l’intenzione dell’azienda di fare tutte le verifiche del caso.

Il Dg ha quindi riproposto le valutazioni fatte in Cda: la Digital Key “ha più i connotati di un’abile campagna promozionale e di marketing che di una reale messa a disposizione a tutti i propri abbonati della programmazione digitale terrestre in chiaro”.

L’importante, ha spiegato, è che “tutto avvenga senza effetti distorsivi del mercato e senza danneggiare la piattaforma gratuita del digitale terrestre”. L’azienda è pronta ad approfondire tutti i profili legali e regolamentari: “Non credo che Sky farà niente di illegale, ma abbiamo il dovere di verificarlo”.

Nel mirino di Viale Mazzini, in particolare, le modalità di inserimento dei canali Dtt nella Epg di Sky e la possibilità che l’accesso all’offerta digitale terrestre cessi in caso di mancato rinnovo dell’abbonamento alla tv satellitare. Ma da Sky si spiega che nella ‘Guida tv’ apparirà un’apposita barra aggiuntiva, ‘Digitale terrestre’, che consentirà di accedere all’intera lista di canali così come vengono sintonizzati dal decoder Dtt, senza modificarne la sequenza; inoltre la chiavetta continuerà a funzionare anche in caso di disdetta dell’abbonamento.

Il Dg della Rai ha precisato anche il fatto che la chiavetta Sky sarà legata ai decoder per l’alta definizione: “Una quota di minoranza dell’utenza Sky, circa il 10% secondo le nostre stime, il 5% secondo le stime Mediaset e circa il 20% secondo le indiscrezioni non certificate provenienti da Sky. L’utilizzo di questo strumento sarà comunque circoscritto a un limitato numero di abbonati”.

Inoltre, gli abbonati serviti dalla Digital Key “dovranno essere dotati di un televisore full hd” che sono "obbligatoriamente provvisti di un decoder digitale terrestre integrato. La visione del digitale terrestre è dunque già garantita dal televisore ancora prima della chiavetta che sarà disponibile a fine anno”.

Ma, ha proseguito, tra le altre caratteristiche della pennetta c’è quella di "dover utilizzare l’antenna terrestre". Quindi, "non si tratta di quello che impropriamente qualcuno ha definito il decoder unico ma più correttamente uno strumento che lascia inalterata la natura chiusa e proprietaria del decoder Sky".

Poi, la Digital Key non è stata ancora testata, né è stata verificata sotto il profilo tecnico da DGTVi, che ha il compito di certificare il decoder per il digitale terrestre, e pertanto non se ne conoscono i dettagli e le specifiche tecniche. Per Masi, è legittimo, al momento, considerarlo uno strumento al pari o al di sotto dei cosiddetti decoder zapper che non consentono spesso una fruizione adeguata della qualità televisiva.

A scendere in campo tra poco potrebbero, quindi, essere Antitrust e Agcom, perché oltre alla Rai anche Mediaset e Telecom Italia avrebbero avviato degli approfondimenti legali per valutare possibili esposti. In particolare i fronti che potrebbero aprirsi sarebbero due.

Da un lato l’associazione dei consumatori starebbe valutando l’opportunità di presentare un esposto all’Antitrust per “pubblicità ingannevole” da parte di Sky nella sponsorizzazione della Digital Key.

Il secondo fronte pone maggiori problematiche. Sarebbe stato dato mandato a uno studio legale di Bruxelles di valutare le problematiche legate ad eventuali problemi di “verticalità integrata” di Sky Italia. In poche parole, secondo le emittenti televisive sarebbe possibile ravvisare delle infrazioni negli impegni Antitrust presi da Sky con la Ue.

Anche queste valutazioni potrebbero portare alla presentazione di un esposto sia all’Antitrust che all’Agcom. La battaglia quindi si sposterà a breve sul fronte legale e regolamentare portando l’attenzione delle società televisive verso le problematiche tecnologiche piuttosto che sullo sviluppo dei contenuti e dell’offerta. Nel frattempo i grandi produttori televisivi si stanno attrezzando al futuro.

E ancora in Vigilanza, l’opposizione ha citato l’allarme deficit per chiedere conto della scelta di non rinnovare l’accordo con Sky per RaiSat.

Al momento Masi ha dichiarato di non avere cifre in mano ma ha fatto sapere che “l’azienda sta lavorando alle linee generali del piano industriale. Quando le avrò, quando il piano verrà approvato dal Cda, verrò ‘ad horas’ in Vigilanza per illustrarlo”.

Per quanto concerne il mancato accordo con Sky, Masi ha parlato di “gap insanabile dal punto di vista commerciale” tra “i 50 milioni l’anno offerti da Sky per vincolare l’intero bouquet Rai per sette anni e la nostra valutazione di almeno 200 milioni l’anno, 50 per RaiSat e 150 per i canali generalisti”.

In totale, “un miliardo e 400 milioni contro i 350 offerti da Sky”. “Non svendere”, ha detto il Dg, si è confermata una scelta “valida”, perché la Rai ha moltiplicato la sua offerta gratuita di qualità e assicurato alla Sipra “spazi pubblicitari più ampi e con target mirati”.

Obiettivo che sarebbe stato difficile da raggiungere in partnership con Sky, visto che la tv di Murdoch avrebbe anche chiesto che i canali tematici Rai non duplicassero – in termini di target e genere – quelli a pagamento di RaiSat.

Si legge ancora che l’offerta si baserebbe su due fattori chiave: in primo luogo, la possibilità dei clienti di richiedere in ogni momento la visione di un qualsiasi programma trasmesso anche nei giorni precedenti dai palinsesti Mediaset, in chiaro o a pagamento; in secondo luogo, la proposizione di un catalogo di contenuti tra cui gli utenti possono scegliere la loro preferenza.

La pre-condizione, invece, è la presenza di una rete a banda larga “un-managed”, ovvero non gestita, che non richieda accordi con le telecom. La strategia si renderebbe necessaria per riequilibrare i ricavi del gruppo: la pubblicità rischia di restare debole e occorre quindi puntare su pubblicità e pay-per-view. Il progetto Cube prevede una strategia in tre mosse.

Entro dicembre 2009 Mediaset vuole lanciare sul mercato il servizio di web tv, ovvero far arrivare i contenuti sul pc. Entro marzo 2010, invece, partirà Mediaset Premium Web Tv, con offerta riservata ai possessori di abbonamenti ai canali Premium su digitale terrestre. Entro novembre 2010, il passaggio più importante, quello della Web Tv dal pc al televisore. Per vedere i programmi gli utenti dovranno dotarsi di un decoder speciale e la visione sarà di qualità proporzionale alla qualità della connessione dell’utente.

Nei giorni scorsi il quotidiano spagnolo El Economista nella sua versione online, citando “fonti vicine alla società italiana”, sosteneva che il gruppo televisivo stava valutando la possibilità di affiancare Telefonica e i soci italiani nella compagine azionaria di Telco.

Silvio Berlusconi (azionista di controllo di Mediaset attraverso Fininvest) “riuscirà nel duplice obiettivo di italianizzare la società simbolo delle telecomunicazioni del suo Paese e di farlo inoltre senza inimicarsi la multinazionale spagnola”.

Per El Economista, Mediaset è pronta a condividere con gli spagnoli la presenza in Telco e pensa a un ingresso nell’azionariato, mossa che sarebbe sostenuta anche dagli altri soci italiani di Telco (Mediobanca, Generali, Intesa Sanpaolo e Benetton) e comporterebbe “una diluizione delle rispettive partecipazioni in Telco per consentire l’ingresso di Mediaset”.

L’azienda italiana ha però smentito le voci attraverso un portavoce: “Sono indiscrezioni stampa destituite di ogni fondamento”, ha dichiarato.

Entro il 28 ottobre i soci Telco dovranno esprimersi sul rinnovo del patto in scadenza nel 2010. E l’Ad di Telecom, Franco Bernabè, riguardo a eventuali alleanze con Poste o Mediaset, ha sostenuto che “Non se né è mai parlato: lo leggo solamente sui giornali. Non è certamente un tema all’ordine del giorno”.

Angelo Rovati, consulente di Rothschild ed ex-consigliere del Governo Prodi dimessosi proprio a causa di un progetto che andava in questo senso, è tornato recentemente sull’argomento per suggerire che “…una volta realizzato lo scorporo della rete, procederei a una fusione tra Mediaset e Telecom. Ne nascerebbe una delle più grandi media company del mondo”.

Secondo Rovati, “tenere in panchina” Mediaset perché il fondatore è il presidente del Consiglio è strumentale: “…non c’è solo la famiglia Berlusconi , ma una miriade di azionisti e lavoratori”.

Inoltre la fusione attenuerebbe la questione del conflitto di interesse, perché la famiglia Berlusconi sarebbe socio di minoranza.

Mediaset sarebbe già in trattative con Telefonica per l’acquisto della piattaforma satellitare Digital+, così come anche la pay Tv inglese, BSkyB, del magnate dei media Rupert Murdoch.

Questa operazione permetterebbe al gruppo italiano di rafforzarsi sul mercato spagnolo dove già controlla Telecinco.