E mentre da una parte si registra la soddisfazione dei soci di Dgtvi, l’associazione che riunisce Rai, Mediaset, TI Media, Frt (Federazione Radio Tv), D-Free e Aeranti-Corallo, e che già ha avuto modo di confrontarsi con l’Autorità garante delle comunicazioni per l’individuazione dei blocchi destinati a canali nazionali e locali, dall’altra non possono non tenersi in considerazione le infuocate critiche delle piccole emittenti.
Per di più, che si sono anche sentite ‘accusate’ di “scarsa qualità dei programmi offerti”.

“Quello che sta succedendo – ha commentato all’indomani della decisione dell’Agcom di escludere le emittenti locali dai primi canali del digitale terrestre il presidente della Regione Sardegna, Ugo Cappellacci – è un sopruso intollerabile. Un grave segno di arroganza compiuto in spregio alla legge e alle richieste delle Regioni italiane. Valuteremo le iniziative per difendere la libera emittenza locale, che porta nelle nostre case l’informazione regionale, la cultura e le tradizioni della nostra Isola”.

Di “un altro pezzo di bavaglio al pluralismo del sistema informativo”, ossia “di un altro regalo agli interessi privati oltre che un ulteriore colpo inferto alle economie locali”, parla il presidente della Regione Puglia, Nichi Vendola che ringraziando ironicamente l’Agcom per “il regalo riservato alle piccole economie di settore”, ha annunciato opposizione in tutte le sedi preposte.

Di “insolazione del caldo estivo” parla invece Davide Caparini. Il segretario di presidenza in Commissione Vigilanza Rai, in un comunicato stampa diramato nelle ultime ore, spiega così il via libera definitivo da parte dell’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni al piano di numerazione automatica dei canali (Lcn) sul nuovo telecomando digitale.

E ancora, sconcerto manifesta l’associazione di emittenti locali Alpi. “L’Autorità – ha dichiarato il presidente dell’Alpi Luca Montrone – ha di fatto confermato l’orientamento già manifestato di penalizzare le emittenti locali arrivando ad ignorare le indicazioni del Parlamento, che attraverso la Commissione Trasporti e Comunicazioni, all’unanimità e alla presenza del vice ministro Paolo Romani (che ha dato il suo assenso) ha chiesto al governo di vigilare affinché fossero rispettate le indicazioni del decreto legislativo 44/2010 che in nessuna sua parte ipotizza l’emarginazione delle tv locali”.
“L’autorità inoltre – ha continuato Montrone – fa riferimento a un sondaggio attraverso il quale avrebbe verificato abitudini e preferenze del pubblico (oltre il 70% degli utenti ha un decoder o un televisore integrato e ha ordinato i programmi secondo le proprie preferenze). Si tratta di un sondaggio fuorviante perché è stato effettuato nelle Regioni in cui già c’è stato il passaggio al digitale mentre bisognava verificare le abitudini e le preferenze del pubblico nelle regioni ancora in analogico: non ha senso fotografare una situazione già compromessa che le emittenti hanno chiesto di sanare, e farne derivare una decisione”. “Un altro aspetto fuorviante citato dall’Autorità – sottolinea ancora Montrone – è il riferimento al parere favorevole ricevuto da presunte principali associazioni delle emittenti: la nostra, l’Associazione Alpi, la seconda per importanza in relazioni agli ascolti delle emittenti associate, ha chiaramente contestato in tutte le audizioni dinanzi all’Autorità e con una diffida legale l’ipotesi che fossero escluse le tv locali dai tasti da uno a nove. Della nostra posizione non si fa alcun cenno mentre l’Autorità evidentemente ha voluto dar ragione solo a quelle associazioni allineate sulle sue posizioni”.
“E’ evidente – ha poi concluso il presidente dell’Alpi – che così come la normativa di sistema vigente prevede che un terzo dei canali sia riservato alle tv locali, la stessa quantità debba essere riservata sia sul telecomando, nei tasti da uno a nove, sia nell’assegnazione delle frequenze di qualità. L’Autorità invece con la sua decisione non fa altro che favorire la sopravvivenza sul digitale del duopolio esistente sull’analogico, favorendo altri grossi gruppi che si apprestano a monopolizzare porzioni di etere escludendo di fatto dal mercato l’emittenza locale”.

Di contro, le soddisfazione di Dgtvi che attraverso il suo presidente Andrea Ambrogetti afferma che “si tratta di un passo molto importante che porta ordine e razionalità nell’offerta del digitale terrestre” e che la “decisione presa ha messo in prima fila le abitudini e le preferenze degli utenti su tutto il territorio nazionale, e conferisce il giusto riconoscimento alle emittenti locali oltre a valorizzare adeguatamente le nuove offerte digitali nazionali”, e le giustificazioni dell’Authority che ribadendo la gerarchia analogica dei canali televisivi sulla piattaforma digitale, con i ‘generalisti nazionali’ che dovranno essere programmati di default su tutti gli apparecchi dal numero uno al nove del primo arco di numerazione, i locali dal 10 al 19, e gli altri suddivisi per categorie nelle successive posizioni, riafferma che il piano varato rispecchia appieno quanto deciso dal ‘Testo unico sui servizi di media audiovisivi e radiofonici’ (Dlgs 44/2010) e quindi, la “garanzia alla semplicità d’uso del sistema di ordinamento automatico dei canali, che rispetti le abitudini e preferenze degli utenti, con particolare riferimento ai canali generalisti nazionali e alle emittenti locali”.

In un comunicato, l’Agcom sottolinea altresì la libertà dell’utente a riorganizzare i canali secondo le proprie preferenze, il sistema di programmazione automatico di decoder e televisori integrati dovrà però rispettare la gerarchia della piattaforma analogica per quanto riguarda le prime 20 posizioni. Per quanto riguarda le numerazioni decise per gli altri canali, dal 20 al 70 del primo arco di numerazione saranno inseriti gli altri canali digitali terrestri a diffusione nazionale in chiaro, suddivisi per genere (semigeneralisti, bambini e ragazzi, informazione, cultura, sport, musica, televendite), mentre i canali a pagamento saranno programmati tra il quarto e il quinto arco di numerazione (tra il 401 e il 599). “Il piano – si legge ancora nel comunicato Agcom – prevede poi di lasciare i canali 0, 100, 200, 300, 400, 500, 600, 700, 800, 900 ai servizi di interesse generale, come le guide ai programmi”

l’Aeranti-Corallo, associazione di categoria delle imprese radiotelevisive locali che rappresenta, tra l’altro 320 tv locali, attraverso il suo coordinatore Marco Rossignoli ha dichiarato: “L’approvazione del regolamento porta finalmente ordine nell’offerta del digitale terrestre. E’ ora indispensabile – ha aggiunto Rossignoli – che il Ministero dello Sviluppo economico proceda con estrema rapidità all’assegnazione delle numerazioni nelle sei aree già digitalizzate (Lazio, Campania, Piemonte occidentale, Trentino Alto Adige, Valle d’Aosta e Sardegna). Infatti – ha proseguito Rossignoli – la mancanza della regolamentazione ha causato in tali aree gravi disagi sia alle emittenti che all’utenza. Il disorientamento nella individuazione dei programmi generato dall’assenza della numerazione ha causato anche una contrazione degli investimenti pubblicitari, con gravi ripercussioni sui bilanci delle emittenti locali e con forte rischio per l’occupazione nel settore. E’ inoltre fondamentale – ha concluso – che fin dal momento dell’entrata in vigore del regolamento cessino le duplicazioni delle numerazioni, i cosiddetti ‘cloni’, cioè le utilizzazioni di più numeri per identificare uno stesso programma. Tale duplicazione, infatti, ha contribuito in modo significativo alla caoticità dell’offerta digitale in assenza di regolamentazione in materia”

Sempre in riferimento alla recente approvazione da parte della Autorità per le garanzie nelle comunicazioni del regolamento per la numerazione dei canali della televisione digitale terrestre, la Dgtvi ha invece, rimarcando che “lo schema approvato accoglie nella sostanza la proposta formulata nei mesi scorsi con l’unanimità di tutti i soci” e con questo, auspica la fine dei “fenomeni fastidiosi quali quelli della duplicazione dei canali con numerazioni multiple”.

Secondo DGTVi, grazie ad una fortissima accelerazione intrapresa soprattutto dai primi mesi del 2009, la Spagna ha portato a compimento, nei tempi previsti e con poche criticità di rilievo, un Piano di transizione inizialmente giudicato eccessivamente ambizioso e poco facilmente praticabile da numerosi osservatori. Al tempo dell’approvazione del Plan Nacional de Transición nel settembre 2007, le performance della TDT erano in effetti piuttosto deludenti, con una diffusione di poco superiore al 20% delle famiglie e una quota di ascolto dell’8% soltanto.

A circa un mese dallo spegnimento definitivo, tutti i principali indicatori della TDT restituivano valori incoraggianti. A livello nazionale, la copertura della TDT si attestava oltre il 98% della popolazione, il livello di conoscenza della TDT e dello switch-off era al 99%, mentre la penetrazione della piattaforma era ormai prossima al 90% delle famiglie. A febbraio, inoltre, il giudizio complessivo sulla TDT era di 6,9 punti su 10 (in crescita rispetto al 6,6 del novembre 2009) e l’80,8% degli individui considerava buona o molto buona l’informazione ricevuta sullo switch-off (il 78% a novembre 2009). Infine, l’82% degli utenti della TDT consideravano facili o molto facili le operazioni per adattare alla TDT le proprie abitazioni, contro il 10,4% che le ritenevano difficili o molto difficili.

Partendo da questi dati, si è svolto dal 10 marzo al 2 aprile scorsi il passaggio finale del processo, ovvero la terza e ultima fase del piano nazionale di spegnimento. In questa fase, sono stati coinvolti un totale di 31 milioni di individui (il 70% circa della popolazione spagnola) in oltre 4.100 comuni, incluse le principali città, tra cui Madrid, Barcellona, Valencia e Siviglia.

La fase finale del processo si è conclusa positivamente con un livello di criticità nel complesso limitato, in particolar modo oscuramenti parziali o totali nelle aree a carente ricezione terrestre. Similmente a quanto già attuato nelle due fasi precedenti, sono state sviluppate campagne di informazione e comunicazione (messaggi TV in sovraimpressione, inserzioni su media locali, installazione di punti informativi fissi e mobili etc.) e azioni di assistenza, in particolare il call center del Ministero de Industria, Comercio y Turismo. Dalla sua istituzione nel giugno 2009 (avvio della Fase I del piano di transizione), il call center ha ricevuto un totale di circa 300 mila chiamate, di cui circa 72 mila nella sola settimana precedente lo switch-off definitivo (26 marzo – 3 aprile).

Nelle due settimane successive il numero delle chiamate è sceso rapidamente, a circa 20 mila. Secondo il Ministero, solo il 4% circa delle chiamate ricevute nel periodo 30 marzo – 12 aprile erano relative a problemi di ricezione del segnale, l’8% a problemi con l’installazione dei ricevitori. Alle chiamate ricevute dal call center ministeriale andrebbero però aggiunte quelle dei call center istituiti dalle singole comunità autonome, di cui tuttavia non si hanno a disposizione dati consuntivi. Inoltre, secondo quanto riferito dal Ministero, sono state installate circa 14 mila parabole satellitari in abitazioni non raggiunte dal segnale terrestre, condizione che riguarda complessivamente circa 700 mila individui in tutta la Spagna (l’1,5% c.a. della popolazione).

Secondo quanto stabilito per legge, i canali TDT devono essere accessibili anche via satellite per garantire la copertura universale (grazie ad un segnale di servizio gestito dal network operator Abertis Telecom). La soluzione satellitare per le zone “d’ombra” adottata in Spagna ha sollevato tuttavia alcune critiche, poiché non offre l’intera line-up della TDT, con particolare riguardo ai canali regionali, le c.d. emittenti “autonómicas”, non permette la ricezione dei canali Pay e per le limitazioni e i costi del decoder (il contributo per l’acquisto, erogabile solo per l’abitazione principale, permette di comprare un unico modello di decoder a 130 euro).

Sul versante delle misure a sostegno delle fasce deboli, anche per la terza fase è stata prevista la distribuzione gratuita di ricevitori TDT per alcune categorie di soggetti, in particolare anziani e persone con disabilità visive o uditive. In totale, sono stati erogati oltre 150 mila ricevitori gratuiti, mentre sono state circa 21 mila le telefonate ricevute per ottenere informazioni sulle sovvenzioni.

Nelle settimane precedenti allo spegnimento definitivo, tutti i principali indicatori di performance della TDT (vendite di ricevitori, penetrazione della piattaforma e quota di ascolto) hanno registrato una forte accelerazione. Nelle prime due settimane di marzo (ultimi dati disponibili), sono stati venduti in media oltre 500 mila ricevitori settimanali, contro una media di 250 mila / settimana in gennaio e febbraio (dati Gfk). La penetrazione della TDT sul totale delle famiglie è salita al 91% in aprile a switch-off concluso, con una crescita di 7,5 punti percentuali rispetto a febbraio e di ben 14 rispetto a inizio anno (dati Kantar Media).

Sul versante degli ascolti, nel primo mese all digital (aprile), l’audience share della piattaforma TDT è salita al 78,1%, con un incremento di quasi 10 punti percentuali rispetto a marzo, + 25 punti dall’inizio dell’anno. La crescita è stata particolarmente sostenuta, considerando che solo un anno fa, a marzo 2009, la TDT generava una quota di ascolto del 27,3%, poco più della metà della TV analogica terrestre (51,8%), ormai definitivamente spenta.

Secondo i dati E-res/Makno, alla fine di marzo il numero delle famiglie dotate di almeno un ricevitore TDT nella residenza principale è salito a 16.527.000, con una crescita di circa 410 mila unità rispetto al dato di febbraio. La penetrazione della TDT sul totale famiglie si attesta al 67,1%.

Il numero dei ricevitori TDT presenti cresce più delle famiglie TDT, poiché una quota consistente dei nuovi ricevitori viene acquistata per adeguare al digitale gli altri televisori di casa. A fine marzo, sono circa 26.707.000 i ricevitori TDT presenti nelle abitazioni, per una penetrazione del 52,4% sul totale dei televisori presenti.

Nel corso del mese di marzo sono stati venduti circa 900 mila ricevitori per la TDT, valore sostanzialmente allineato a quello di febbraio. Di questi, sono 529 mila gli integrati (il 59% del totale vendite mensili) e 371 mila quelli esterni (il 41% del totale). Tra i Set-Top-Box esterni venduti, oltre il 75% (289 mila) sono zapper. Il numero cumulato di ricevitori TDT venduti dal febbraio 2004 arriva alla fine di marzo a 32,1 milioni. Di questi, 18,8 milioni (il 58,4% del totale) sono STB esterni, i rimanenti 13,4 milioni (41,6%) sono ricevitori integrati.

Per quanto riguarda l’audience, continua a salire il numero di persone che in Italia segue la programmazione televisiva utilizzando un decoder digitale. Nel mese di aprile il valore dell’insieme delle piattaforme digitali è del 53,4%, un anno fa era del 27,5%.

L’Osservatorio sulla tv digitale dello Studio Frasi, basato sui dati Auditel, rileva come la TDT abbia già raggiunto la quota del 37,7%. Questa piattaforma segna una crescita del 5,5% sul mese precedente, anche in assenza di transizioni programmate ed è l’unica a veder salire mese su mese il proprio valore di utilizzo.

Il digitale terrestre vale da solo il 70,5% dell’insieme delle piattaforme digitali del nostro Paese, dove esiste ancora uno 0,6% di “piattaforma non definita”, ossia quando i meter Auditel non riescono ad identificare con precisione la sorgente digitale.

Ricordiamo che il 18 maggio scorso è avvenuto con successo il passaggio di Rai 2 e Rete 4 alla TV digitale terrestre, nei 1.942 comuni coinvolti dalle operazioni (Lombardia, Piemonte orientale, Parma e Piacenza). Coinvolti 41 impianti delle 2 emittenti migrate al digitale terrestre.

Lo switch-over del 18 maggio, che ha coinvolto 11 milioni e seicentomila abitanti nelle aree interessate, è stata finora la più importante operazione di migrazione alla televisione digitale svoltasi in Italia.

Le chiamate al call center gratuito messo a disposizione dal Ministero dello Sviluppo Economico nella giornata di martedì 18 maggio sono state 20.973, e subito dimezzatesi nei giorni successivi.

Nello switch-over di Roma del 16 giugno 2009 le chiamate erano state 23.000, con circa 3 milioni di abitanti coinvolti. Una netta diminuzione dovuta all’alto tasso di diffusione tra le famiglie dei dispositivi di ricezione della televisione digitale, la Lombardia è giunta all’appuntamento con una diffusione della Tv digitale del 76% e della TDT del 62% (stima eRes/Makno a marzo 2010). Anche l’analisi degli ascolti segnala un migliore andamento dell’ultimo switch-over rispetto ai precedenti realizzati. L’impatto sul totale ascolto ha registrato un calo del 2,3% a livello di contatti, dimezzato nella prima settimana post switch-off, come dimezzato è l’impatto sulla share delle due reti direttamente coinvolte. Il dato è tanto più positivo se si considera che la Rai contemporaneamente allo switch-over ha effettuato un trasferimento di canali da un mux all’altro, obbligando in molti casi gli utenti alla risintonizzazione degli apparecchi, decoder e tv integrati.

Già nella precedente riunione era stata effettuata un’informativa sul piano nazionale. Le emittenti locali chiedono con forza una decisione che salvaguardi la sopravvivenza di molte realtà locali.

“Non è possibile accettare un passaggio al digitale che determini la chiusura di moltissime imprese operanti da oltre 35 anni, con evidenti ripercussioni per il pluralismo del settore, per l’informazione e per l’occupazione lavorativa”, ha commentato Marco Rossignoli, coordinatore Aeranti-Corallo e presidente Aeranti.

L’Aeranti-Corallo, ha riferito Rossignoli, ha proposto che l’Agcom preveda dieci numerazioni per le tv locali subito dopo quelle delle reti nazionali analogiche; che vengano complessivamente previste 50 numerazioni per le locali tra le prime 100; che venga adottata analoga impostazione anche per gli archi 101-200 e 201-300; e che l’intero settimo arco di numerazione (601-700) venga assegnato alle ulteriori offerte delle emittenti locali.

La Commissione europea nel suo Rapporto ha intanto ricordato che l’Agcom ha lanciato nell’agosto 2009 una consultazione pubblica sulla selezione delle procedure per l’assegnazione delle cinque multiplex digitali. La bozza delle regole di selezione, ha aggiunto la Commissione, stabilisce la proibizione per cinque anni di scambiare le frequenze in seguito al passaggio alla tv digitale terrestre.

“Mentre questa condizione è volta a evitare partecipanti per procura nella procedura di selezione, alcuni operatori tv considerano che il periodo dei cinque anni sia sproporzionatamente lungo”.

Nel rapporto non vengono citati i nomi delle società coinvolte nell’operazione e, in ogni caso, il suo scopo non è intervenire sulla questione aperta con l’Italia sul caso Sky Italia.

La pay Tv ha chiesto alla Commissione di accedere prima del 31 dicembre 2011 al digitale terrestre per poter partecipare alla gara per i multiplex con i nuovi canali per il digitale terrestre, gara dalla quale il gruppo tv resterebbe automaticamente escluso sulla base degli accordi raggiunti con Bruxelles nel 2003 che impediscono all’operatore di entrare nel mercato della televisione digitale terrestre prima del 2013.

Si tratta di un’ipotesi contrastata dal governo italiano e da Mediaset. Una decisione dell’Antitrust europeo è attesa a breve.

Bruxelles ha già dato segnali di voler rispondere positivamente alla richiesta di Sky Italia a condizione che il gruppo acquisisca frequenze solo per trasmettere in chiaro e non per la pay-tv, settore nel quale ha una posizione dominante.

Il viceministro alle Comunicazioni, Paolo Romani, ha commentato come ormai la rivoluzione digitale sia una  realtà e con lo switch-off della Lombardia siamo a un punto di non ritorno.

“Quanto al piano delle frequenze, però, l’Autorità deve realizzare un piano complessivo di inserimento e a questo ci si deve attenere, non si può procedere a tentoni, ne ignorare 30 anni di storia di emittenti locali italiane”.

Sull’ordinamento del telecomando digitale, ha proseguito Romani, “il piano di autoregolamentazione non ha funzionato come speravamo. Io sono contrario che ci siano, come sento dire, solo tre o quattro tv locali tra il primo e il secondo blocco nazionale. Non è un problema se le troviamo a cominciare dall’otto o dal dieci, ma devono essere mantenute le dieci che erano previste. Non sono d’accordo neanche che per lungo tempo le risorse delle frequenze restino utilizzate solo al 40%. Perché non costituire delle cooperative di più locali per utilizzare uno stesso multiplex. Anche in questo caso l’Autorità ci deve dare un criterio con cui assegnare i canali”.

Romani ha inoltre ricordato che il ministero si è mosso per tutelare l’emittenza locale sia sul piano frequenze, che sulla numerazione dei canali sul telecomando e sui finanziamenti.

“Credo che il piano di assegnazione delle frequenze finirà meglio di quello che si pensa oggi”, ha risposto Nicola D’Angelo, commissario dell’Agcom.

Aggiungendo che la legge impone un terzo delle risorse alle emittenti locali e l’esperimento nella sei aree già digitalizzate è stato positivo.

“E’ giusto riconoscere le risorse di frequenza alle tv locali, ma anche che queste non vadano sprecate. Anche per questo motivo, penso sia una buona soluzione l’idea di una forma di consorzio su uno stesso multiplex. In Italia il problema delle frequenze non sono le locali, ma come e’ avvenuta la loro occupazione da parte di alcuni soggetti nazionali’.

Per quanto riguarda l’ordine dei tasti del telecomando digitale, “c’è stata un’insurrezione politica. Finora già quattro presidenti di regioni sono venuti a dirci che così come era pensata non andava bene, ora viene realizzato questo sondaggio sulla penetrazione sul territorio. Ma io mi chiedo: se il problema e’ verificare territorialmente le preferenze, perché fino al tasto sette deve essere appannaggio di alcuni soggetti e dall’otto e nove di altri? Le tv locali offrono al cittadino informazione e intrattenimento gratuitamente. Per continuare a farlo non si deve però pensare solo ai sostentamenti pubblici, ma anche ad un nuovo mercato della pubblicità”.

Andrea Ambrogetti, presidente di DGTVi, ha sottolineato che “Cinque anni fa il digitale era ancora un sogno. In un anno il 30% della popolazione e 220 emittenti hanno partecipato al processo di transizione. Nessuno ha spento e tutti hanno potuto proseguire nella loro attività. Così deve essere anche per il futuro”.

“Il nuovo piano dell’Agcom deve rispettare e partire dall’esistente, mettendoci nelle condizioni di assegnare le risorse delle frequenze a tutte le emittenti con regole certe. Non si può arrivare al 5 o 6 settembre. Elementi di certezza servono anche per la LCN (numerazione automatica dei canali), nodo che deve essere sciolto subito. Senza LCN, infatti, non si può procedere ai prossimi switch-over. Rai, generaliste nazionali e pay tv hanno firmato perché alle locali venissero assegnate dieci posizioni e che queste fossero dieci posizioni importanti’.

Secondo quanto riferisce DGTVi,  proiettando tali effetti alla fine del 2010, quando sarà transitato al digitale un ulteriore 40% della popolazione, si può stimare che il 90% degli italiani (21,3 milioni di individui) sarà comunque dotato di almeno un ricevitore digitale e l’82% (19,4 milioni) almeno di un ricevitore digitale terrestre. La stima ipotizza una penetrazione post switch-off nelle aree 2010 analoga a quella rilevata mediamente nelle aree dove lo switch-off è già avvenuto e un aumento “fisiologico” della penetrazione nelle aree con switch-off al 2011/12 e non superiore al 10%.

Ai ritmi di digitalizzazione attuali, lo switch-off “reale”, quello nelle case dei telespettatori, sarà di fatto già avvenuto a fine 2010, prima di quello programmato. Un dato che deve far riflettere sull’opportunità di accelerare il processo.

Nel 2009 la crescita nelle vendite di apparecchi TDT – siano essi STB esterni, televisori con tuner integrato (iDTV) o ricevitori integrati in altri apparati – è stata imponente. Nell’ultimo semestre 2009, il record di vendite è stato senza precedenti, con quasi 30 milioni di ricevitori TDT venduti nei 4 Paesi. La TDT gioca un ruolo fondamentale nella digitalizzazione dell’intero parco televisori delle famiglie: un numero sempre maggiore di ricevitori TDT viene acquistato infatti per adeguare al digitale i secondi e i terzi TVset.

A livello dei 4 Paesi, le vendite di televisori e device integrati superano stabilmente quelle dei decoder esterni. In Italia le vendite di iDTV hanno costituito il principale traino della digitalizzazione fino al 2008, mentre nel 2009 rappresentano il 40% del totale degli apparati TDT venduti. Con gli switch-off del 2009 sono infatti cresciute Significativamente le vendite di STB esterni, soprattutto zapper, per l’adeguamento dei televisori secondari.

Per quanto riguarda l’offerta, l’Italia è il primo Paese per numero di canali gratuiti e varietà della scelta. Includendo anche quelli ricevibili nelle aree all digital, sono 40 i canali nazionali free accessibili sulla TDT italiana, 5 volte il numero dei canali analogici. Nell’ultimo anno, si è fortemente arricchita l’offerta mini-generalista e di intrattenimento (11 canali gratuiti disponibili). I canali gratuiti su TDT sono invece 38 nel Regno Unito (oltre 7 volte il numero di canali analogici), 19 in Spagna (3 volte) e 18 in Francia (3 volte).

L’Italia vanta il primato anche sul versante delle offerte a pagamento su TDT, per ricchezza dell’offerta, numerosità degli operatori presenti e numero di abbonati.

Nel 2009, nonostante la crisi economica in atto e la contrazione degli investimenti pubblicitari televisivi, il segmento della pubblicità sui nuovi canali TDT è comunque cresciuto in 3 dei 4 Paesi considerati. Ad esclusione del Regno Unito, infatti, i ricavi pubblicitari crescono in maniera significativa in Francia (+59,1%), Spagna (+82,4%) e Italia (+123,2%). I nuovi canali erodono quote d’ascolto e si cominciano ad affermare nel mercato pubblicitario.

Regno Unito e Francia si confermano i mercati TDT più maturi per volume di risorse pubblicitarie. In Spagna e Italia all’aumento di consumo attraverso TDT non corrisponde ancora un incremento dell’ascolto multicanale: ma i dati italiani relativi alle zone all digital, il doppio rispetto al totale Italia, fanno ritenere che sia prossimo il superamento della soglia di visibilità per i ricavi pubblicitari già a partire da questo anno.

Nei quattro maggiori mercati TV europei a prevalente ricezione terrestre sono oltre 77 milioni, l’83% del totale, le famiglie già dotate di un ricevitore digitale. Si tratta di 16,5 milioni di “nuove” famiglie digitali in un anno, la maggior parte delle quali acquisite dalla TDT.

Il Regno Unito è il mercato più digitalizzato, con il 91% delle famiglie che riceve qualche forma di TV digitale, seguito da Spagna (90%), Francia (83%) e Italia (75%). In tutti questi Paesi la TDT è la prima piattaforma digitale per diffusione.

Grazie all’avanzamento deciso dei piani di transizione, in Spagna e Italia si è registrato nel 2009 quasi un raddoppio del numero di famiglie dotate di almeno un ricevitore TDT. In Italia, le famiglie TDT sono passate in un anno da 7,8 a 15,3 milioni.

Per riceverli è quindi necessario utilizzare un apposito decoder o un televisore con integrato un sintonizzatore digitale. Gli abbonati Rai oltre i 65 anni che non hanno ancora acquistato un decoder lo possono fare con uno sconto di 50 euro.

Per poter usufruire di questa agevolazione è necessario che nel 2009 abbiano dichiarato un reddito pari o inferiore a 10 mila euro e che non abbiano già usufruito di campagne promozionali.

Per informazioni sulle modalità di ricezione dei programmi e sulla sintonizzazione del decoder si può chiamare il numero verde 800.022.000, attivo dal lunedì al sabato dalle ore 8 alle ore 20, o consultare il sito predisposto dal Dipartimento delle Comunicazioni.

Oltre alla Lombardia (esclusa la provincia di Mantova), il passaggio alla Dtt riguarda il Piemonte orientale, Parma e Piacenza. Tra il 15 settembre e il 20 ottobre toccherà poi a tutti gli altri canali.

Coinvolti oltre 5 milioni di famiglie, 12 milioni di individui, 270 emittenti, più di 8.000 impianti.

Lo switch-over interesserà in totale 1.919 comuni del bacino della pianura padana: 202 perderanno il segnale analogico solo di Raidue, 196 solo quello di Retequattro e gli altri di entrambe le reti nazionali.

“Cambierà il modo di fare tv, riceverla e guardarla – ha commentato il viceministro Paolo Romani – I cittadini troveranno un’offerta straordinaria e gratuita”.

Ha aggiunto che potrebbe presentarsi “qualche problema di sintonizzazione” per il quale potrebbe rendersi necessario un “perfezionamento dell’impianto di ricezione”.

Secondo DGTVi, la penetrazione della Tv digitale in Lombardia è già del 76,2% in Lombardia.

Dal 15 maggio Amsa ha dato il via a una raccolta straordinaria delle vecchie televisioni, attraverso una serie di punti di raccolta straordinari, messi a disposizione a maggio e giugno, aperti ogni mercoledì e sabato dalle 10 alle 16. L’operazione di raccolta straordinaria avviene in stretta collaborazione con ReMedia, primario sistema collettivo per la gestione dei RAEE (ovvero i rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche). I punti di raccolta straordinari sono stati allestiti anche per ragioni di sicurezza e igiene ambientale: spesso le televisioni lasciate regolarmente sul bordo strada in attesa di essere ritirate dagli operatori Amsa vengono rotte e ‘cannibalizzate’, con una successiva dispersione nell’ambiente di sostanze nocive quali, ad esempio, polveri e gas dannosi per l’uomo e per l’ambiente. Rimane comunque sempre aperta la possibilità di utilizzare il servizio di ‘ritiro ingombranti’, telefonando al numero verde gratuito di Amsa (800332299), oppure collegandosi al sito internet dell’azienda (www.amsa.it): Amsa ritirerà a domicilio le vecchie tv dietro la corresponsione della cifra forfettaria di 10 euro a ritiro. Chi preferisce risparmiare, può portare la tv alle riciclerie, dove nel weekend sono arrivati 570 vecchi apparecchi.

Per il passaggio al digitale, la Rai ha ampliato l’offerta che arriva a 13 canali, di cui uno in alta definizione sul quale ci saranno anche tutte le partite dell’Italia ai prossimi Campionati del Mondo di calcio in Sud Africa. Per informare i telespettatori la Rai ha predisposto un piano, già iniziato con spot, notizie nei Tg regionali e sottotitoli, che coinvolgerà tutte le trasmissioni nazionali. Saranno soprattutto i conduttori dei programmi a fornire indicazioni e consigli. Questa attività sarà intensificata per il fine settimana e nei giorni successivi anche nelle trasmissioni sportive.

Da oggi sono cambiati anche i loghi Rai: al posto della farfalla, un rettangolo diviso in due quadrati, nel primo la scritta Rai, nel secondo il nome del canale.

Anche altre emittenti hanno arricchito l’offerta: Mediaset ha lanciato La5, canale destinato al pubblico femminile tra i 15 e i 40 anni, martedì parte Mtv+, mentre per fine mese partirà La7 on demand, il nuovo canale di Telecom Italia Media che permetterà di rivedere gli ultimi sette giorni del palinsesto o l’archivio cult dei programmi di La7.

Soddisfatto il Commissario Straordinario Moratti, che ha messo in evidenza “l’importanza strategica” dell’accordo sottolineando gli obiettivi comuni tra Rai e Milano: “Approfondire i temi della comunicazione nell’ambito di Expo Milano 2015” attraverso “un lavoro di squadra che porterà benefici in tutto il Paese, che andranno bel oltre la durata dell’Esposizione Universale”.

Di “grande partita che deve riguardare l’intero mondo dei media” ha invece parlato Lucio Stanca: “Nella capitale dell’editoria e della comunicazione – ha osservato il manager – Expo si dimostra un catalizzatore di iniziative culturali che guardano al futuro. Il tema di Expo si presta alla nascita di nuovi contenuti. La Rai è tv, ma anche radio, libri, web. La Rai è il più grande contenitore e committente di cultura e intrattenimento dell’Italia. Intorno al tema di Expo può nascere un rigoglioso filone produttivo, anche perché il futuro è nella direzione di contenuti sempre più dedicati e settoriali. Expo sarà una grande occasione di confronti internazionali. Il grande centro Rai sarà a contatto con operatori dei cinque continenti, creando quindi una grande occasione di scambio per i nostri giovani che operano nel settore”.

L’accordo prevede la costituzione di tre gruppi di lavoro. Il primo pone le basi per lo studio di fattibilità di un centro all’avanguardia all’interno dell’area Expo, a disposizione degli operatori accreditati. Il secondo gruppo di lavoro avrà il compito di elaborare un percorso strategico di comunicazione e promozione di contenuti legati all’Esposizione del 2015, mentre il terzo valuterà la possibilità di far diventare la Rai l’Host-Broadcaster di Expo per l’intera durata della manifestazione.

La collaborazione tra Rai e l’Expo 2015 di Milano potrebbe dare già nei prossimi tempi un risultato concreto: la nascita di un canale digitale interamente dedicato alla promozione del Made in Italy. A rivelarlo è stato lo stesso presidente della Rai dopo la firma del protocollo d’intesa.

“Grazie a questo protocollo – ha affermato Garimberti – la Rai potrebbe dar vita a un canale dedicato al made in Italy e a tutte le eccellenze che l’Italia esporta nel mondo”. Una prospettiva che è stata subito raccolta con grande favore da Stanca.

“Mi auguro – ha detto – che nel giro di qualche mese si possa già utilizzare un canale digitale”.

“Oggi è un momento importante per Expo ma anche per la Rai – ha affermato Garimberti – la firma di questo protocollo è una condizione necessaria per avviare un processo ma non è sufficiente perché questo processo si realizzi”.

Proprio sul fronte di una Saxa Rubra del Nord da realizzare dopo il 2015, Garimberti ha preferito non sbilanciarsi: “Dovrà essere valutata con attenzione nelle sedi competenti, in particolare nel Cda. La mia è una cautela formale perché da presidente del consiglio di amministrazione della Rai ad esso devo rispondere. Se son rose fioriranno”.

Da domani 18 maggio, intanto, oltre 5 milioni di famiglie, 12 milioni di individui, 270 emittenti, più di 8.000 impianti della macro-area composta da Lombardia, Piemonte orientale e parte dell’Emilia Romagna (le province di Parma e Piacenza), passeranno alla tv digitale terrestre, spegnendo definitivamente il segnale analogico di Raidue e Retequattro. Tra il 15 settembre e il 20 ottobre toccherà poi a tutti gli altri canali.

Lo switch-over interesserà in totale 1.919 comuni del bacino della pianura padana: 202 perderanno il segnale analogico solo di Raidue, 196 solo quello di Retequattro e gli altri di entrambe le reti nazionali. Dopo gli switch-off avvenuti già in altre regioni, i cittadini del bacino della pianura padana sono pronti all’appuntamento e si sono dotati dell’apposito decoder o del televisore integrato per continuare a guardare i telefilm di Raidue o il Tg4 di Emilio Fede.

Secondo il consorzio DGTVi, la penetrazione della tv digitale è già superiore al 70% in tutte e tre le aree coinvolte, con una punta del 76,2% in Lombardia (dove supera anche la media nazionale) ed è alta anche quella del solo digitale terrestre, fatta eccezione per l’Emilia Romagna. Siamo comunque sopra i valori registrati nel 2009 allo stesso stadio di avvicinamento al passaggio al Dtt: la Campania, che è stata la regione che ha affrontato lo switch-over con il tasso di penetrazione del digitale terrestre più alto, registrava a inizio ottobre 2009 (alla vigilia dello switch-over) un 55%.

Tutti i broadcaster ne approfittano intanto per ampliare l’offerta: se Mediaset ha appena lanciato La5, canale destinato al pubblico femminile tra i 15 e i 40 anni, martedì parte Mtv+, mentre per fine mese partirà La7 on demand, il nuovo canale di Telecom Italia Media che permetterà di rivedere gli ultimi sette giorni del palinsesto o l’archivio cult dei programmi di La7.

La Rai si presenta all’appuntamento con tredici canali, generalisti e tematici e lancia, nelle aree già all digital, l’alta definizione in occasione dei Mondiali di calcio.

Inoltre, in concomitanza con il passaggio sulla Dtt di Raidue e Retequattro nell’area padana in Lombardia, la Rai si rifà il look: da domani, infatti, cambiano infatti i loghi dei canali.

Un restyling all’insegna dell’omogeneità e della semplicità: niente più personalizzazioni e colori a distinguere i brand fra loro, solo un rettangolo diviso in due quadrati. Nel primo la scritta Rai, nel secondo il nome del canale.

L’ultimo cambiamento risaliva al 2000, quando vennero mandate in pensione le tre figure geometriche colorate: la sfera blu per Raiuno, il cubo rosso per Raidue e il tetraedro verde per Raitre, ed iniziò l’era delle farfalle. I loghi vennero uniformati già allora, ma i colori non furono accantonati. E un segno di quel periodo resterà ancora nel rettangolo televisivo.

Le farfalle si alterneranno infatti con la scritta Rai per alcuni secondi. Le parole d’ordine del nuovo sistema di brand identity sono semplificazione, razionalizzazione e immediata riconoscibilita’.

Una scelta messa in atto per prepararsi alla sfida del digitale terrestre che presto sostituira’ l’analogico in tutto il territorio nazionale. Con il nuovo brand cambiano anche i nomi. Scampare la scritta Sat dei vecchi canali satellitari (usciti dall’offerta Sky), mentre RaiNews 24 perde il 24 e Raisat Cinema diventa Rai Movie.

Sono 13 i nuovi canali della tv di stato: Rai 1, Rai 2, Rai 3, Rai 4, Rai News, Rai Storia, Rai Sport 1, Rai Movie, Rai Yoyo, Rai Gulp, Rai Sport 2. Con i Mondiali di calcio partirà inoltre Rai Hd, mentre a settembre è atteso il via a Rai 5, il canale dedicato alle culture: addio quindi a Rai Sat Extra, presente, prima del nuovo contratto, nel bouquet Sky.

Restano però da sciogliere alcuni nodi: il nuovo piano nazionale delle frequenze, che l’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni dovrebbe varare entro fine mese – rompicapo di difficile soluzione, tanto più perchè si è consolidato il principio in base al quale le frequenze sono un patrimonio di chi le usa – e la questione dell’ordinamento automatico dei canali sul telecomando.

Un fronte, quest’ultimo, che vede le tv radicate sul territorio in subbuglio, specie in alcune regioni, dove temono di perdere posizioni di privilegio acquisite negli anni e in particolare di essere ‘espulse’ dai primi numeri. L’Agcom ha appena deciso di commissionare a una società specializzata un sondaggio per verificare le preferenze degli utenti, promettendo tempi rapidissimi per consentire di definire, sulla base di dati obiettivi, il piano di numerazione automatica dei canali (LCN) della televisione digitale terrestre in chiaro e a pagamento.

Un caso, quello della richiesta del gruppo di Rupert Murdoch di sbarcare sulla Dtt prima della scadenza del 2011 stabilita dalla Ue ai tempi della fusione tra Stream e TelePiù, che ha sollevato diverse polemiche tra broadcaster italiani.

In occasione della V Conferenza nazionale sul digitale terrestre, il presidente di DGTVi, Andrea Ambrogetti, è stato molto deciso: “Non tollereremo regali”.

“Adesso che il duro lavoro è stato fatto – ha avvertito Ambrogetti – adesso che l’Italia è digitale, che nessuno si illuda di presentarsi pretendendo di accedere a questo sistema e di godere, per di più gratis, dei benefici che altri, con investimenti ingenti e per lunghi anni, hanno costruito. Lo abbiamo detto a Bruxelles e lo ripetiamo: competizione e concorrenza sì, ma a parità di regole e di condizioni”.

Ha rincarato la dose il viceministro, Paolo Romani, indicando che “…se un gruppo monopolista sul satellite e quasi monopolista della tv a pagamento pretende di partecipare a un beauty contest, senza una gara economica, praticamente ha già vinto: si vince facile così”.

Romani ha quindi ricordato come tutti gli operatori italiani, “…perfino Francesco Di Stefano , patron di Europa 7, nostro nemico storico e amico di Di Pietro”, si sono detti contrari allo sbarco anticipato di Sky sul Dtt nel ‘market test’ avviato dal Commissario Almunia.

“Siamo in attesa del responso e siamo sicuri – ha concluso il viceministro – che Almunia sta osservando con grande attenzione le risposte venute dal mercato italiano”.

Per Fedele Confalonieri, presidente di Mediaset, “…è l’Antitrust europeo che deve vigilare sulle richieste di Sky di entrare nella piattaforma del digitale terrestre prima dei termini consentiti”.

Ma intanto sul fronte della Tv digitale si combattono anche altre battaglie, come quella per l’assegnazione delle frequenze.

Slc-Cgil, Fistel-Cisl e Uilcom hanno chiesto all’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni una maggiore attenzione alla tutela dell’emittenza locale. In una nota le tre sigle di categoria hanno sottolineato che la revisione del piano nazionale di assegnazione delle frequenze per i canali tv che operano sul digitale terrestre “potrebbe avere gravi ripercussioni sull’attività di molte imprese televisive locali”.

Preoccupa, in particolare, l’ipotesi che “l’Autorità destinerebbe alle emittenti locali minori frequenze e di scarsa qualità. Questa riduzione delle frequenze porterebbe inevitabilmente alla chiusura di un notevole numero di televisioni locali. Si arriverebbe perciò alla eliminazione, sull’intero territorio nazionale, di molte aziende con la conseguente perdita di numerosi posti di lavoro che, inevitabilmente, finirà per interessare anche l’intero sistema della comunicazione”.

Dalla Relazione di DGTVi è emerso che a fine 2010 quasi l’85% della popolazione avrà un ricevitore digitale terrestre nelle proprie abitazioni. “Ecco perché l’Italia è digitale. Ecco perché si può davvero pensare ad un’anticipazione di un anno del termine del processo di switch-off e concludere il passaggio già entro il 2011” .

La Spagna lo ha già fatto e la Francia si appresta a farlo. “Noi – sottolinea DGTVi – con il coinvolgimento di tutti, possiamo raccogliere anche quest’altro ambizioso obiettivo. Per mantenere il primato europeo e nell’interesse delle imprese, delle istituzioni e degli utenti ma soprattutto del nostro Paese”.

Secondo i dati E-res/Makno, al mese di febbraio il numero delle famiglie dotate di almeno un ricevitore DTT nella residenza principale si è attestato a 16.116.000, con una crescita di circa 430 mila unità rispetto al dato di gennaio.

Il numero dei ricevitori, esterni o integrati, presenti nelle famiglie cresce più che proporzionalmente al numero delle famiglie. A febbraio sono infatti oltre 25,8 milioni i ricevitori DTT presenti nelle abitazioni (+1,6 milioni rispetto a gennaio). Una quota rilevante dei nuovi ricevitori viene utilizzata per adeguare i TV set diversi dal principale.

In base alle rilevazioni GfK, a febbraio le vendite di ricevitori DTT si sono attestate poco al di sotto del milione di pezzi (964 mila). Pur in assenza di switch-off, le vendite sono dunque proseguite a ritmo sostenuto. Del totale dei pezzi venduti a febbraio, il 56% (541 mila unità) sono ricevitori integrati, il restante 44% (423 mila) STB esterni.

La maggior parte delle famiglie italiane utilizza una piattaforma digitale per seguire la TV. L ’Osservatorio sulla TV digitale dello Studio Frasi rileva come a marzo 2010 tale quota abbia raggiunto il 52%, quasi un punto percentuale in più rispetto a febbraio: si conferma il superamento della tv analogica.

Solo un anno fa il consumo di TV digitale era del 27,2%, a settembre scorso del 34,7%, con una crescita del 50% negli ultimi 6 mesi. Più di ogni altra piattaforma cresce la TDT, che segna un raddoppio negli ultimi 6 mesi (+94%) e che sale anche in assenza di transizioni di area, 35,7% a marzo, +4,5 punti percentuali dall’inizio dell’anno. La TDT vale da sola il 69% del consumo digitale nel nostro Paese.

La digitalizzazione è avvenuta soprattutto ad opera del digitale terrestre: a switch-off avvenuto nelle 5 aree oltre il 91% delle famiglie ha almeno un decoder digitale terrestre, e sono molte le sovrapposizioni di piattaforme digitali nella stessa abitazione se non sullo stesso televisore. Oltre il 78% del consumo televisivo avviene attraverso un decoder TDT (a fronte del 17,5% in media del satellite). Nelle aree all digital il digitale terrestre in un anno (marzo 2010 su marzo 2009) ha moltiplicato per 7 la sua quota di consumo, il satellite ha perso in media il 20% circa. La quota di ascolti dei nuovi canali solo digitali, pari al 10% complessivo sul totale Italia, raddoppia nelle aree all digital e i pubblici iniziano a segmentarsi per aree tematiche e fasce d’età.

Fra i canali più popolari della nuova offerta si segnala il segmento kids/bambini, minigeneralisti/intrattenimento e sport.

Il passaggio ha avuto anche un forte impatto sulle vendite di ricevitori DTT: oltre 7,6 milioni di pezzi venduti nelle sole aree di Torino, Roma e Napoli nel 2009, pari al 44% del totale venduto Italia. Nelle aree di transizione su 5 decoder DTT venduti, 4 sono esterni – e di questi oltre il 50% zapper – e 1 è un televisore integrato: nelle fasi di transizione è la dotazione dei secondi e terzi televisori a spingere il mercato verso i decoder esterni, in periodi normali il rapporto esterni /iDTV torna 3 a 2.

Sono 40 i canali nazionali gratuiti nelle aree all digital, cui si aggiungono una media di 3/4 reti digitali per operatore a livello locale. L’ultimo anno ha visto l’offerta DTT arricchirsi dei canali RaiSat, e di nuove offerte, da ultimo Cielo dell’operatore Sky (novembre), La7D (marzo), a maggio debutta La5. All ’offerta free si affianca la pay, light e flessibile di 2 operatori nazionali, 3 a livello locale. Arrivano sul mercato i primi decoder HD con porta ethernet e canale di ritorno a larga banda (bollini DGTVi silver e gold): alta definizione, interattività piena e fruizione tramite TV dei servizi e dei contenuti della rete saranno le nuove offerte.

I passaggi del 2009, che hanno coinvolto aree molto diverse per caratteristiche orografiche e densità abitativa, hanno dimostrato che inizialmente il pubblico – in particolare le fasce più anziane – incontra problemi variamente attribuiti alla sintonizzazione/installazione dei nuovi terminali o alla ricezione del segnale con conseguente calo degli ascolti a livello locale.

Tali problemi rientrano già a partire dalla seconda settimana dal passaggio, il pubblico acquisisce familiarità con i nuovi terminali e la nuova offerta e provvede a dotare di ricevitori digitali tutti i televisori. Anche l’ascolto risale da subito, in media alla seconda settimana rientra a livelli fisiologici di oscillazione, alla ottava supera stabilmente il totale ascolto dell’anno precedente: dopo la discontinuità del passaggio la nuova TV conquista nuovi pubblici (teste e tempi di consumo). Rimane un’area critica stimabile, a seconda delle aree, intorno al 5-10%, con problemi di adeguamento dell’impianto di ricezione o di copertura.

Problemi di copertura si sono di norma riscontrati in aree già carenti in ricezione analogica. Per queste è stata predisposta la copertura complementare di Tivù Sat. In casi di impianti di comunità montane l’emittente pubblica Rai è intervenuta adeguandone alcuni (in convezione, modello Piemonte). Fra le best practice dai passaggi 2009 citiamo anche: l’assistenza domiciliare per l’installazione dei decoder per le fasce anziane attivata in Val d’Aosta e Trentino Alto Adige e i prezzi calmierati per interventi sugli impianti di ricezione attivati in Campania e Lazio.

Questi alcuni dei numeri sulla diffusione della televisione digitale terrestre in Italia presentati da Andrea Ambrogetti, presidente di DGTVi, nel suo intervento alla V Conferenza nazionale sulla tv digitale terrestre, tenutasi oggi a Milano.

Da gennaio 2009 a oggi, ha spiegato Ambrogetti, “sono stati venduti oltre 18 milioni di ricevitori digitali terrestri: in poco più di un anno la diffusione in Italia di decoder e tv integrati è aumentata più del 200%. In un solo anno si sono diffusi più ricevitori che in tutti e cinque gli anni precedenti sommati insieme”.

“Un anno fa – ha infatti commentato il presidente di DGTVi – erano 8 milioni le famiglie con digitale terrestre, ora sono oltre 16 milioni: un aumento del 100%. All’inizio dell’anno scorso le famiglie interamente digitalizzate erano 700 mila e cioè la popolazione residente in Sardegna”.  

Per quanto riguarda gli ascolti, cioè quanto del tempo passato davanti alla televisione in Italia viene consumato attraverso il digitale terrestre, “…se a gennaio dello scorso anno si era al 5% oggi si è superato il 35%. Un aumento del 700%”, ha continuato Ambrogetti.

“La vecchia tv analogica ormai ha meno consumo della tv digitale nel suo complesso e il digitale terrestre ha ascolti che sono oltre il doppio del satellite. Il digitale terrestre si è quindi confermato come la naturale evoluzione della tv analogica”.

Molto dura la posizione di Ambrogetti sul caso Sky, che vorrebbe entrare sul mercato della Dtt prima della scadenza del 2011 stabilita dalla Ue ai tempi della fusione tra Stream e TelePiù.

“Non tollereremo regali”, ha detto senza mezzi termini l presidente di DGTVi.

Anche il viceministro alle Comunicazioni, Paolo Romani, ha ribadito la contrarietà del governo alla partecipazione di Sky all’imminente gara per le nuove reti digitali.

“Adesso che il duro lavoro è stato fatto – ha avvertito Ambrogetti – adesso che l’Italia è digitale, che nessuno si illuda di presentarsi pretendendo di accedere a questo sistema e di godere, per di più gratis, dei benefici che altri, con investimenti ingenti e per lunghi anni, hanno costruito. Lo abbiamo detto a Bruxelles e lo ripetiamo: competizione e concorrenza sì, ma a parità di regole e di condizioni”.

Rincara la dose il viceministro, indicando che “…se un gruppo monopolista sul satellite e quasi monopolista della tv a pagamento pretende di partecipare a un beauty contest, senza una gara economica, praticamente ha già vinto: si vince facile così”.

Romani ha quindi ricordato come tutti gli operatori italiani, “…perfino Francesco Di Stefano, patron di Europa 7, nostro nemico storico e amico di Di Pietro”, si sono detti contrari allo sbarco anticipato di Sky sul Dtt nel ‘market test’ avviato dal Commissario europeo alla Concorrenza Joaquin Almunia. E ha definito “scellerato” il servizio di Ballarò sulla vicenda che “…ha sostenuto che il governo sia andato in Europa a difendere le ragioni di Mediaset: siamo andati a difendere l’Italia”.

“Siamo in attesa del responso e siamo sicuri – ha concluso il viceministro – che Almunia sta osservando con grande attenzione le risposte venute dal mercato italiano’.

Ma intanto altre battaglie si combattono sul fronte del digitale terrestre. Quella per l’ordinamento automatico dei canali sul telecomando: si attende un segnale dall’Autorità per le garanzie nelle Comunicazioni e Romani ha avvertito che le emittenti ‘disobbedienti’ pagheranno.

“Sarà l’Autorità a stabilire le regole, ma certo è che si prevede una sanzione secca: le emittenti che non dovessero adeguarsi entro una settimana perderebbero l’autorizzazione a trasmettere”.

E poi quella del piano nazionale per le frequenze al quale lavora l’Agcom e che il viceministro ha giudicato “un po’ teorico e privo di attinenza con il territorio”. La via suggerita, piuttosto, è quella della concertazione tra Autorità, ministero e operatori che finora ha dato i suoi frutti ‘senza fare morti e feriti’.

“Finora – ha detto Romani – ci siamo messi attorno a un tavolo e il 30% del Paese è passato al digitale con pochi danni e pochissimi ricorsi. Insomma, tutto ha funzionato al meglio e io mi sono assunto l’onere del coordinamento internazionale delle frequenze con l’Europa. Con Autorità e operatori dobbiamo metterci d’accordo e calarci nella realtà dei problemi’.

Romani ha anche definito “intollerabile” il mancato utilizzo efficiente dei multiplex: “A Roma, Torino, Trento, Bolzano e Cagliari, fatti salvi i sei multiplex nazionali che trasmettono la pay e la presenza di sei canali per ogni multiplex, l’uso efficiente dello spettro è di 4.3 canali, cioè il 71.77%. E con le tv locali va peggio: siamo a 3.3 canali utilizzati in modo efficiente, il 54.18%’.

In prospettiva, comunque, l’addio definitivo alla tv analogica in tutta Italia potrebbe scattare entro il 2011.

Ambrogetti ha chiesto “…formalmente al viceministro Paolo Romani di rivedere da subito il calendario del 2011 in modo che tutte le Regioni rimanenti siano calendarizzate nel prossimo anno e che quindi la transizione possa concludersi in modo anticipato entro il 2011” .

Pronta la risposta del viceministro: ‘Dobbiamo concordarlo con i governatori di Calabria, Sicilia, Umbria e Toscana. Ma è un obiettivo possibile’.

Renato Brunetta, Ministro per la Pubblica Amministrazione e l’Innovazione, nel suo intervento ha illustrato i vantaggi della PA correlati al passaggio alla Dtt: “La tv digitale terrestre può migliorare il rapporto fra cittadini e Pubblica Amministrazione, aumentando i servizi offerti. La tv digitale diventa interattiva e perciò può portare a casa i servizi della PA”.

Questo significa per la Pubblica Amministrazione “non solo informazione, ma anche la possibilità di offrire servizi ai diversi segmenti della popolazione”.

Brunetta ha poi sottolineato che “…non sono necessari grandi investimenti, solo quelli già in essere”. Ci vuole però “fantasia nei contenuti, la PA deve fornire contenuti alle famiglie”.

Il ministro ha quindi spiegato di voler “eliminare tutta la carta entro tre anni. Aspetto il primo veicolo di legge – ha detto - per obbligare le pubbliche amministrazioni a comunicare fra loro senza carta”.